■本报记者 张以瑾 柴葳 柯进
今年的政府工作报告提出“要进一步深化教育综合改革”，这是对党的十八大报告“深化教育领域综合改革”重要论断的再次强调。教育部今年发布的一号文件，明确了深化教育领域综合改革的总要求和突破口。这几天，代表委员们就如何推进教育综合改革积极建言献策。
综合改革是教育发展大势所趋
“眼下，教育改革已进入‘深水区’，各种矛盾相互交织，教育问题与社会问题，你中有我，我中有你。”全国政协委员、东北大学校长丁烈云在谈到教育改革时如是说。
他举例说，一名学生考上高职、大专后，要进入研究生阶段学习，在现行体系中是有困难的，因为这个体系一直遵循本科到硕士，再到博士的人才培养路径。现实需要不同教育层次之间搭建人才培养“立交桥”。然而，即使建起“立交桥”，提升了这个领域的教育公平程度，但还是不能消除就业歧视问题。
“就业歧视是社会认知问题，教育根本无力解决。”丁烈云说，一个普通院校、专科、职业学校的学生即便非常优秀，且不说进公务员系统，就连进入北、上、广等一线城市都困难。更糟糕的是，现在大多数体制内的用人单位都强调毕业生的第一学历。
丁烈云感慨道：“现在教育领域出现的招生考试制度改革、择校热等一系列社会热点问题，实际上不是教育一个部门就可以解决的，它需要调动各种社会资源、力量集中发力，推进综合改革。”
全国政协委员、华中师范大学党委书记马敏说：“只有进行综合改革，才能推进教育更强劲的发展。从国家和区域的发展来看，深化体制改革，破除体制机制障碍，实施创新驱动发展，加快发展方式转变，是我国经济社会发展的大趋势。”
全国人大代表、山东省教育厅副厅长张志勇说：“当前，我国教育改革面临的社会背景极其复杂、利益诉求极其多样、利益格局调整极其艰巨、体制机制改革任务极其繁重，因此，改革具有社会性、全局性、系统性、跨领域性、革命性、紧迫性和风险性。”他认为，充分认识教育改革的复杂性和艰巨性，是对我国教育改革形势的基本判断。
综合改革重在突破体制机制障碍
张志勇说：“大家都在说，我国教育改革进入了‘深水区’。所谓‘深水区’，无非就是问题暴发期、矛盾突出期、改革攻坚期。但改革越复杂，挑战越艰巨，越需要改革者的胆识、勇气和智慧。小脚女人，唯唯诺诺，左顾右盼，前怕狼后怕虎，无法担当教育改革重担！”
“教育改革要跳出教育系统内部改革或部门改革的窠臼，真正上升为国家战略，同时要避免遍地开花的教育改革战略，否则无法突破教育改革面临的困境。”张志勇呼吁，集中力量破解我国教育改革和发展面临的重大体制机制障碍，在做好教育改革顶层设计的同时，把伸出去的十个指头收回来，握紧拳头，重拳出击。
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