(上接第一版)该市新区管委会率先制定《镇江新区扶持民办幼儿园发展暂行办法》,以刚性文件建立“以奖代补”扶持民办幼儿园依法办园发展机制,一旦民办园实现收费标准按照公办园标准、达到省优质园标准、教师资格证持有率高于80%、职工参加“五险”的比例达到100%、师生比达到1:15内这5条标准后即进行奖励。润州区则捆绑式实施了“民办园园长公办委派制”、“民办园保安公派制”、“公民办幼儿园结对帮扶制”、“公民办幼儿园片区合作制”、“公办民办师资培训一体制”等举措。
优化师资
夯实“建好园”的质量基础
2012年,对丹阳的幼儿教师来说是幸福的一年,眭晨就是在这一年加入了这个队伍。热爱学前教育的她原本是该市一名小学教师,经过一年培训后,转岗到丹阳市正则幼儿园,成为一名幼儿教师。当年,丹阳的公办教师比例由2011年的29.6%提升到2012年的36.8%,聘用教师待遇大幅提高,落实了医疗、养老等保险,平均工资在原有基础增加了近一倍。
完善经费保障机制是发展学前教育的基本前提,创新师资队伍建设机制则是学前教育内涵特色发展的有力保证。镇江市一方面千方百计增加幼儿教师编制,一方面盘活现有资源,鼓励中小学教师“转战”幼儿教育。同时,该市还通过面向社会公开招考幼儿教师、有计划招收幼儿师范男生等举措,使学前教育师资得到快速充实,2011至2012年,通过新进编和小学教师转岗,全市就增加279名幼儿教师。全市公办园中全额拨款在编教师所占的比例超过了三分之一。
值得一提的是,镇江市在加强师资配备的同时,还建立了优秀师资流动机制,统一为新建园配备师资,将优秀的骨干教师提拔到农村幼儿园、新建幼儿园任职,润州区还对到偏远农村地区任教的教师,设立每个月200元的交通补助。这些旨在促进全市学前教育均衡发展的举措,被镇江市教育局学前教育办公室贡青称为“双统”,即统一设施设备配备与统一新建园的软件配置,包括教师配备。
在镇江扬中新坝镇中心幼儿园,记者看到占地8580平方米的幼儿园,宛如童话世界。花草树木错落镶在喷绘设计的教学楼间,大型活动器械、健身卵石小道、宽敞的活动场地构成了一幅生动的儿童游乐图。
据该园园长介绍,虽说是乡镇幼儿园,但三成的老师是从城里优质园选派来的,所有的老师都具有大专以上学历,而每个月220元的入托费,也让大部分的农村孩子能入园接受教育。
有了扎实的基础设施建设与财力、人力保障,镇江市教育部门又大力实施幼儿园独立建制,赋予幼儿园更多的办园自主权,推动幼儿园自主管理、自主发展。越来越多的幼儿园很好地把地方文化融入到幼儿教育的课程中,真正让儿童度过快乐而又有意义的童年。
在成为学前教育改革试点地区的两年多来,镇江市幼儿园的内涵建设日益丰富,特色更加明显,群众的选择面也越来越宽——扬中市文化新村幼儿园尝试混龄教育的研究;丹徒区上党中心幼儿园把地方艺术特色“挑花”开发成园本课程;京口区贺家弄幼儿园根据家长的不同职业身份,挖掘教育资源,开展幼儿实践活动……每一所幼儿园不仅有亮丽的园舍和活动空间,更有自己的特色与亮点,为孩子们撑起了一片幸福成长的天空。