开展群众路线教育实践活动,是在改革发展的新形势下,我们党围绕先进性和纯洁性,总结历史经验、回应现实问题,巩固执政地位、提升执政能力的一个战略部署。中山职业技术学院以群众路线教育实践活动为契机,计划用5年时间,同步推进“播种行动”、“育秧行动”、“夯基行动”、“强本行动”和“春风行动”等五项系列行动,探索年轻的高职院校通过提高党建工作规范化水平,力争走出一条为高等职业教育提供强大思想组织保证的路子。
五项系列行动指向单一,分工明确。“播种行动”是要解决思想问题,旨在让全体师生员工尤其是领导干部增强政治判断力和政治敏锐性,正确认识党建工作的重要性、必要性和艰巨性。“育秧行动”是要求党务工作者加强业务学习和实践锻炼,养成好的工作习惯,重点是文件的严格格式化和日常工作的程序化,体现党的工作的严肃性和纪律性。“夯基行动”的主要任务在系部,把党(总)支部建设成为名副其实的战斗堡垒,在队伍建设和思想政治工作上当好主角,给教学科研管好人才、把好方向。“强本行动”是就中层干部而言的,既要通过学习交流提高个人的政策水平、领导能力和大局观念,又要选好配强领导班子,把“德才兼备、民意为先”和“能者上”落到实处。“春风行动”是改进文风、教风、学风和生活作风,发挥党员教师和党员干部的骨干带头作用,严治“庸懒散奢”等不良风气,用积极向上、勇往直前的蓬勃朝气抵御因循守旧、左顾右盼的沉沉暮气,用满腔热血、勇往直前的磅礴大气抵御各自为政、患得患失的区区小气,用舍我其谁、勇于担当的文人雅气抵御斤斤计较、追名逐利的市侩俗气,用坚持真理、光明磊落的浩然正气抵御拉帮结派、评头论足的歪风邪气,努力培育以“修德、砺能、笃行、创新”为特征的激情荡漾、百花绽放的校园人文生态。
五项系列行动是环环紧扣的浩大工程,层层递进,相得益彰。党的建设规范化本身不是很难,但急不得,要循序渐进,一步一个脚印,如园丁树木,播种育苗;民工建房,打桩立柱;农夫耕作,春华秋实。
五项系列行动中,“播种行动”是根本,是党的一切工作的起点。“播种行动”在于工作中多一根“党”的弦、多一点“服务”的想法、多一些走群众路线的意识。
“育秧行动”是基础,是党建规范化的立足点。没有规矩,不成方圆;规矩一旦确定,必须严格遵守。比如干部工作,必须依次经过民主推荐、民意测评、考察公示、组织谈话、班子研究、任前公示、正式下文等,不能简化环节,也不能颠倒顺序。
“夯基行动”是关键,是党的群众路线教育实践活动的转节点。在学院,系(部)党支部属于基层党组织,与群众距离最近,关系最密切。由于各种原因,系(部)党支部存在边缘化和被边缘化倾向。一方面,党支部不知道自己该做什么、怎么做;另一方面,系(部)把党支部当做摆设或多余的累赘。实际上,“为”和“位”之间是辩证的,既要注重名正言顺,又要强调“有为”才能“有位”。
“强本行动”是保障,是党建工作规范化和群众路线教育实践活动的重点。干部队伍是党建工作之本,是群众路线教育的主要对象。干部队伍素质的好坏和群众路线教育实践活动的成效,其中一个表现,就是党建工作规范化水平的高低。党建工作的规范化,是对领导干部的基础知识要求和基本技能要求;抓群众路线教育,则主要是强化领导班子和领导干部的群众观念。
“春风行动”是效果,是党的群众路线教育乃至全部党建工作的出发点和落脚点。之所以说近朱者赤,近墨者黑,是因为环境造人,生态环境改变人。人文生态环境是什么,是风气、风俗、风骨,看不见摸不着,其养成非一日之功。
提高党建规范化水平的5年时间,仅仅是雄关漫道从头越。播种、育秧也好,夯基、强本也罢,目的都是营造好的校园生态环境,塑造一种人文风气、风俗和高贵的风骨。
理得,心安;理直,气壮。开展五项系列行动,提高党建工作规范化水平,恰逢党的群众路线教育实践活动的时机,看似偶然,实为必然。
第一,时代背景。中山职业技术学院虽然起步迟,但基础好、动作快,厚积薄发。高等职业教育是依托当地产业格局并为地方经济社会服务的,20世纪末本世纪初迅猛发展。中山因优越的地理位置靠改革开放在经济上先富起来,区位产业亮点纷呈。中山市于2005年开建中山职业技术学院,2006年招首批学生。桃红柳绿,岁月流转。2013年,已有6个系两个部33个专业,全日制在校学生7786人,在册教职员工近600人。从2007年第一次党员大会时全校70名党员全部参会,到2013年第二次党代会时共101名党员代表全院近400名正式党员与会(含学生党员),质变是从量变开始的,量的积累扩张到一定的规模会引起质的飞跃。学院党委抓住时机,在第二次党代会上把“努力提高党建工作规范化水平”提上日程,是党的教育事业的内在要求和体现民心民意的顺势而为。
第二,发展逻辑。中山职业技术学院是一所公办的高职院校,迄今存在了九个年头,招了七届学生,送走了五届毕业生,因为恰逢我国现代职业教育的第一个春天,虽然赶了晚集,却由于社会各界和市财政的鼎力支持,仍然保证了“中山人自己的大学”“快高长大”(广东民间生日祝福小孩子的常用语)。在茁壮成长的过程中,学校的建筑面积、教学设备、组织架构、师资数量、后勤设施等有形的硬件建设主要依赖经济投入,换句话说,有钱就能办到。但是,一所大学的建成,仅仅有钱是不够的,如果管理、思路、人文等软件建设缺失,是“瘸子”,行之不稳,行将不远,没有后劲,没有未来。党建工作规范化是软件建设的有机组成部分,理所当然要“补课”,否则会成无形的瓶颈。若不硬抓软件建设,硬件建设肯定会软掉。
第三,执政要素。执政有主体和客体两个基本要素,主体是执政党,客体是人民群众。执政主体与执政客体互相界定存在的价值和意义,二者不可或缺。南阳旧官府有副对联:得一官不荣,失一官不辱,勿说一官无用,地方全靠一官;吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓。对联形象地说明了“官”与“民”的异同及之间的对立统一关系。加强党建工作规范化,是建校时间不长的学校建设高素质领导干部队伍、提升党务工作水平的必经之路,是年轻的高职院校开展群众路线教育实践活动、转变工作作风的必经之路,是如雨后春笋的高等职业教育转型升级、外延发展到内涵发展的必经之路。只有这样,党组织才有可能成为战斗堡垒,党员才当得成先锋模范,广大教职员工才能真心接受和长期拥护党的领导。
教育是百年大计,党的群众路线教育无终点。如果大学成长尚有规律可循的话,那么前十年是“草创”,再怎么“超常规”和“跨越式”,总跳不出教育发展规律的“佛掌心”。以党的群众路线教育为契机实施五项系列行动开始了,可高职院校的党建工作规范化实践探索依然任重道远。
(中山职业技术学院党委书记 尹绪忠)