■本报记者 徐光明
宽敞明亮的教室和实验室，簇新的塑胶跑道和篮球场，整洁的学生宿舍和餐厅，丰富多彩的文化长廊，多媒体教室，电子白板……这是记者在江西省铜鼓县三都中心小学看到的场景。三都中心小学副校长袁体红说：“原来择校到县城小学的李紫仙、曾慧玲等同学，今年9月都转回三都中心小学读书。”
地处赣西北的铜鼓县是一个典型的山区县。近年来，该县坚持把促进义务教育均衡发展当作继“普九”达标后，促进教育公平、办人民满意教育、构建和谐社会的一项重大改革举措，高度重视村级小学及教学点建设。
山旮旯有了好学校
9月27日，记者走进铜鼓县，见到一派火热的农村学校建设景象。目前在建村小及教学点5所，纳入规划建设项目村小5所，全县农村小学和教学点办学条件得到极大改善。
“以前孩子上学，走完了水路走山路，大一点的孩子，搭车搭船；小一点的孩子，每天要接送，刮风下雨很不安全。现在好了，我孙子在家门口就能上好学校，家长可以放心外出务工了。”温泉镇义田村60岁的农民李卫国高兴地对记者说。
象湾小学是一所农村教学点，只有一、二年级42名学生。过去，教学点是一栋低矮的旧平房，要是碰上下大雨，老师在岸上（讲台），学生在田里（泥浆地）。去年，县里和村里共同集资100多万元，新建三层教学楼，有教师休息室、食堂，还有图书室。
2012年，铜鼓县经过反复研究比较，进一步调整村小及教学点的网点布局。全县保留32所村小及教学点，异地新建学校6所，改扩建学校12所。经测算，32所村小及教学点规划重建新建需资金2272万元。为此，铜鼓县充分发挥各职能部门的能动性，积极鼓励引导社会资金参与建设，整合各项资金掀起村小建设的高潮。
铜鼓县将上级转移支付危房改造项目、校舍维修项目、校安工程、薄弱学校改造项目等资金，尽量安排给村小及教学点，县里还出台奖补政策，调动乡镇投资村小及教学点工程建设的积极性。
为鼓励乡镇通过自筹或社会捐赠等筹措村小及教学点建设资金，县财政通过“以奖代补”形式对工程建设资金按30%奖励，村小和教学点工程建设项目涉及行政事业性费实行全免、经营性收费按50%收取，县发改委、财政、国土、建设、环保、质监等相关部门开辟绿色通道，特事特办、急事快办。
铜鼓县教育局长刘东国告诉记者：“我们还投入资金近2000万元，为全县农村学校配备计算机等多媒体教学设备；同时，大量添置图书及音体美器材，使每所农村学校图书及器材数量都达到省定标准。”
教学点教师待遇比城区高
“这里空气清新，孩子淳朴，老乡热情，每个月还有山区任教补贴，我非常乐意在这里教书。”2011年毕业于九江学院的语文教师胡伟，去年秋季来到铜鼓县带溪乡高岭小学。她有两个同学在该县的城区学校教书，平时聚会，大家都羡慕胡伟不仅享受着高岭的好山好水，还有比他们高的待遇。
铜鼓地处边远，很多村小和教学点都是民办转正的教师在执教。针对这种情况，近年来铜鼓县共引进、招考录用154名大专以上优秀毕业生，充实到村小和教学点，解决了村级小学教师年龄老化、知识老化的问题。
棋坪镇罗方教学点3名教师，都是民办教师转正的，平均年龄50多岁。2009年他们全部退休后，县里调入刘茹、方芳、曾招秀3名大学毕业生。在刘茹老师的带领下，几位老师以满腔的热忱投入教学工作，使学校充满青春的气息。在教学质量年度检测中，刘茹所任教的学科名列全县第一，开了村小教学质量提升迅速的先河。
为了使优秀教师能扎根农村学校教学点，铜鼓县把各项表彰指标的70%投放到农村学校，每年都有近100名坚守岗位、淡泊名利、无私奉献的农村教师，受到各级政府的表彰奖励；把职称评聘指标的70%投放到农村学校，农村教师职务晋升、职称评聘的比率和机会超过了城区学校。
为使农村教学点教师住有所居、病有所医、老有所养，铜鼓县由县级财政统发农村教学点教师工资，比照公务员标准落实了农村教学点教师绩效工资，并且由县财政统一安排了教师养老保险、医疗保险、失业保险及住房公积金。
每月向边远农村教师发放特殊津贴50元至180元，2013年，实现了边远农村教师特殊津贴翻番。建立农村教师健康档案，定期进行健康体检。投资1200万元，兴建232套农村教师周转宿舍，符合条件的当地农村教师可免费入住，缓解了农村学校教师住房难问题。
名师牵手农村学校教学点
大段镇鹤吼小学是一所村小，学生仅110多人，前几年，在教学质量检测中，学生合格率和优良率在全镇“肩扫把”。为此，在校际帮扶中，铜鼓县一小选派江西省骨干教师、宜春市名师刘小玉到该校支教。刘小玉带来了县城学校的教学管理经验，引领教师更新课堂教学方式方法。一年后，鹤吼小学在教学质量检测中，合格率和优良率都名列农村小学前茅。
如今，像刘小玉一样，县城骨干教师到农村学校支教，已成为铜鼓县的一项制度。其实，早在几年前，铜鼓县就开始推行“名师牵手农村学校教学点”制度，每年选派10名至20名城区骨干教师及紧缺学科教师到农村薄弱学校支教帮扶，选派县城优秀教师到村小和教学点支教，做村小教学点教学工作的“领头雁”。
今秋新学期开始，县教研室全体教研员深入全县30多所村小，进行教学指导。西河片的棋坪镇首先召集新上岗的9名青年教师，集中到中心学校听示范课，然后每名新教师都上一堂汇报课，教研员和有经验的教师进行点评，通过集中培训和个别指导，这些新教师都说，这样的培训比那些单纯的理论说教，效果好多了。
铜鼓县还全力开展“送教下乡”活动，同时组织农村教学点教师到优质学校观摩培训。城区学校支援农村教学点薄弱学校，帮扶资金14万余元，开展互派学习指导交流300余人次，培训农村教师千余人次。
铜鼓县支持和鼓励广大农村教师参加高学历进修、骨干教师培训和新课改、新技术培训。同时，建立了县、乡、校三级教研网络，认真抓好校本培训；充分发挥远程教育资源优势，积极落实农村中小学教师参加网上国培计划；对农村小学教师实施了全员培训。相继邀请吴正宪、纪晓村等15位著名教育专家来县授课。
目前，全县90%的农村中小学教师能够利用网络、多媒体等现代化手段组织教学；农村小学教学点专任教师学历合格率达99.1%，均超全省平均水平。
