■本报记者 蔡继乐
党的十八届三中全会提出，要全面深化教育领域综合改革。近日召开的2014年全国教育工作会议，对深化教育领域综合改革作出了具体部署。作为首善之区的北京，将如何落实十八届三中全会的精神，按照教育部的总体部署，推进教育改革？记者近日采访了北京市教委委员、新闻发言人李奕。
打造新教育地图，推动优质教育资源重组
首都基础教育发展近来年来取得了突出的成绩，但也存在着择校、减负等难题。如何深化基础教育领域综合改革？李奕说，教育部在2014年全国教育工作会议上提出加快推进教育治理体系和治理能力现代化的七方面重点任务，其中一项就是促公平，推进基本公共教育服务均等化。北京市将落实教育部要求，不断扩大优质教育资源覆盖面，打造北京新教育地图。将以增加优质教育资源供给为切入点，统筹解决义务教育资源配置、择校等问题，坚持义务教育的基本公共服务标准，促进义务教育均衡发展。采取推进优质校一体化办学、学区制和九年一贯制对口招生，完善优质高中招生名额分配到区域内初中的办法，完善校长教师交流机制，构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制等一系列措施，通过“优质均衡组合拳”进一步缩小区域、城乡、校际间差距，满足广大人民群众对优质教育资源的迫切需求。
推进城乡一体化学校建设，满足群众教育需求
推进城乡新区一体化学校建设是北京市连续两年落实的政府实事工程。今年北京市是否继续推进这项工程？李奕回应说，这是北京市落实教育部要求，通过优化学校布局，创新学校管理模式，扩大优质教育资源覆盖面，推进基本公共教育服务均等化的一项重要举措。从2012年起，北京市政府连续两年以政府为百姓办实事形式，推进城乡一体化学校建设，取得了显著的成绩。2012年市级投入约2.4亿元，重点建设15所学校，新增学位约9012个，总学位22810个；2013年城乡一体化学校建设项目学校扩大到30所，投入约6.18亿元，新增学位数24881个。“今年将再建20所城乡一体化学校。”李奕语气肯定地说。
为什么要开展这项工程建设？李奕说，城乡一体化学校实行“一个法人、一体化管理”的模式，一名校长在两个校区拥有同等的人事、财务、教育教学安排、校园文化建设等各项权力，两校共享学校教育教学资源，教材、作业系统及校内考试评价实施统一管理。城乡两地的学校利用各自有利条件发挥优质教育资源辐射带动作用。城乡一体化学校建设，不仅是建设一批优质学校，更要探索出一套中小学城乡一体化发展的长效机制，从最初的捆绑式发展，到输入校借力提升，最终实现具有特色的可持续性自主发展。
按照教育部总体部署，积极推进中高考改革
中高考改革是社会关注的热点，日前召开的2014年全国教育工作会议，对中高考改革作出了总体部署。北京市将如何推进中高考改革？对此，李奕回应说：“教育部提出落实好立德树人的根本任务，积极稳妥破解考试招生制度难题。北京市将坚决落实和执行中央决定和教育部的总体部署，以中高考命题改革为切入点，促进科学系统减负和教育质量提升。”
李奕说，北京市基础教育系统将着力做好对中高考改革的动态把握，及时调整教研、教学和学校管理，确保改革信息及时传递给考生、家长，确保改革成果惠及全体考生。一是坚持党的教育方针，坚持立德树人，加强社会主义核心价值观教育，加强中华优秀传统文化教育。二是在中高考成绩、学业水平考试、综合素质评价三位一体的框架下，深化考试招生制度改革，科学确定作业内容和形式。三是减少教育行政部门主导的统一测试，减少教育行政部门对学校的考核评比，全面推进依法治校，落实和扩大学校办学自主权。四是采用政府购买服务等形式，推动中小学开展课后文体科技类活动。通过“减负增效组合拳”标本兼治减轻学生课业负担，增强学生社会责任感、创新精神、实践能力，促进学生身体健康、体魄强健、快乐成长。
