在中小学开展群众路线教育实践活动涉及的是最广泛的群众、最迫切的期望和最艰巨的任务，为此，以三个“主动”谋划好、推动好并深化好此次活动。
■王鸿杰
当前，包括中小学党组织在内的各基层党组织正蓬勃开展以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动。中小学教育涉及千家万户，关乎百姓切身利益，是最大的民生问题。在中小学开展此次专项教育实践活动涉及的是最广泛的群众、最迫切的期望和最艰巨的任务。为此，中小学的党政领导要以强烈的政治敏锐感和事业使命感，“深学、细照、笃行”，以三个“主动”谋划好、推动好并深化好此次教育实践活动。
主动视作契机
第二批党的群众路线教育实践活动，与第一批相比，与群众联系更直接、更紧密，涉及矛盾更具体、更复杂。对于中小学的党政领导来说，是领导理念的新挑战，也是领导能力的大考量，更是领导干部个人成长的契机、学校党组织成熟的契机和学校办学事业成功的契机。
正确认识并积极把握这样的大好契机，必将进一步凸显基层党建“围绕中心、促进中心”的价值，进一步凸显学校党组织的政治核心作用，进一步凸显学校党政领导班子的凝聚力、战斗力和影响力。
正确认识并积极把握这样的大好契机，必将进一步推动依法治校和以德立校，进一步推动科学决策和民主管理，进一步推动队伍专业化、党建科学化和教育优质化。
主动彰显特点
贯彻落实党中央的相关工作部署，既要遵循共性要求，“规定动作做到位”，也应彰显个性特点，“自选动作做出特色”。为此，在大力开展中小学校党的群众路线教育实践活动过程中，要主动彰显四个特点。
一是更贴近。要贴近自己的问题，贴近群众的需求，贴近实践的需要，解决好联系服务师生家长“最后一公里”问题，具体到事、具体到人，明确时限、明确标准。
二是更系统。要紧跟党情，紧扣教情，紧贴区情，紧联校情，内外互动，上下联动，系统改造。
三是更深入。查找“四风”，要到内心深处，到核心部位，到“神经末梢”。
四是更智慧。要重视理论先导，为活动决策夯实理论支撑、找准规律遵循；要注意典型引路，为思想教育提供正面引导、激活榜样力量；要确保党政协同，为活动开展统一思想共识、凝聚团队智慧。
主动建构框架
开展好第二批党的群众路线教育实践活动，应着力抓住工作框架的“内涵”“重点”“成果”和“品质”等四个核心要素。
内涵的诠释。党的群众路线基本的理论内涵是“一切为了群众、一切依靠群众；从群众中来、到群众中去”。笔者认为，就中小学校党政领导干部而言，“群众”的对象，既包括本校的干部、师生，也包括学生家长和社区百姓，乃至合作单位、媒体等相关利益群体；“群众路线”的实践特征则表现为，“向群众学习，受群众监督，令群众信服，替群众着想，使群众受惠，让群众满意，聚群众心智。”“群众路线”的价值归宿应体现为，积极而稳妥地深化基础教育综合改革，正视并科学地推动义务教育均衡发展，回应广大百姓对“更好的教育”的热切期盼，努力办好人民满意的教育。
重点的突破。中小学校要通过反对“四风”实现四个改变：改进作风，通过党员领导干部的学风、会风、思想作风、工作作风和生活作风的改进，进而带动师风、校风的改进。改善关系，通过党政关系、党群关系、干群关系的改善，进而带动师生关系、家校关系、校社关系的改善。改造本领，要提高自我领导的本领和服务群众的本领。改造效能，让领导班子的率先垂范作用、学校党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用发挥得更有力、更充分。
成果的积淀。既要关注显性成果——专项活动规划的出台、专项工作格局的构建、专项工作制度机制的建立健全等，更要关注隐性成果——本校党员领导干部的思想锻炼、思维锤炼、能力训练和心智历练。
品质的保证。应保证规范性，就是要“求严”，严在思想上、整改上、正风肃纪上；应体现创造性，就是要“求活”，活在教育资源遴选上、教育方式安排上、教育节奏调控上、教育成果呈现方式上；应确保实效性，就是要“求真”，真在学、懂、信，真在查、析、改，察真情，研究真问题，出真招，下真功，真解决问题；应关注持效性，就是要“求深”，即思维观念的重构、行为习惯的改良、长效机制的构建、工作规律的探寻以及中小学党建文化和管理文化的塑造。
（作者系北京市基础教育党建研究中心副主任）
