2014年7月28日召开的全国学校体育工作座谈会上，“校园足球”成了教育部门领导讲话中的高频词。他表示，将从今年起逐步建立健全小学、初中、高中和大学四级足球联赛机制，用3年时间把校园足球定点学校由目前的5000余所扩展到20000所，并将把校园足球工作的成功做法逐步扩展到篮球、排球等集体体育项目中。
这与浙江多年来持续深入推进学生阳光体育篮球、足球、乒乓球三大联赛的做法不谋而合。“浙江一直在努力做全国校园足球的排头兵。随着三大联赛的深入开展，越来越多的同学加入到校园足球、篮球、乒乓球等运动中来，浙江省的阳光体育运动步入了快车道。”作为浙江省学生阳光体育三大联赛的倡导者，浙江省教育部门负责人刘希平多次在讲话中强调，“开展学生阳光体育三大联赛，是浙江切实加强学校体育工作，实施素质教育、提升学生体质健康水平的一项重要举措、一个重要载体。”经过多年的发展与实践，浙江省中小学生三大联赛对促进青少年健康成长，推进素质教育实施作用日渐凸显。
党政重视
让学生走到阳光下
从2006年起，浙江省开始扭转学生体质健康总体指标连续20年下降的趋势，学生体质健康状况总体逐渐改善。但总体看，学校体育仍是整个教育工作的相对薄弱环节，学生耐力、柔韧素质不理想，肥胖率、近视率居高不下，学生体质健康形势依然严峻。
难题如何破解？
2007年，国家发布《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，要求广泛开展全国亿万学生阳光体育运动，鼓励学生走向操场、走进大自然、走到阳光下，形成青少年体育锻炼的热潮。2008年，浙江省发布《关于加强青少年体育增强青少年体质的实施意见》，明确提出要大力开展学生阳光体育运动，努力改善学生体质状况，提高运动能力，达到体质健康标准。
如何回归教育本原，让学生有更多时间、空间参与体育运动，让体育在培育学生的意志、心理、人格等方面发挥重要作用。如何吸引更多学生走到阳光下，养成体育锻炼的习惯，让孩子们享受体育运动的魅力和快乐，让体育陪伴孩子健康成长，甚至成为一生的兴趣。这是每一位教育工作者、家长乃至社会人士，都需要认真思考的问题。
开展学生阳光体育运动，需要具体的载体和抓手。篮球、足球、乒乓球是中小学生群体最喜闻乐见、开展最广泛的体育运动项目。从2008年起，浙江省正式启动全省中小学生阳光体育篮球、足球、乒乓球三大联赛，为广大学生积极参加文明、健康、活泼的体育活动搭建平台，以此作为浙江加强学校体育，实施素质教育的重要突破口加以推进。
浙江省主要领导为校园足球联赛冠名，省教育部门主要领导亲自担任联赛组委会主任，专门就校园足球工作赴基层学校调研，为校园足球场地、经费等问题排忧解难；还多次亲临三大联赛现场，为全省中学生篮球联赛冠军队颁奖，与普通学生互动，鼓励同学们经常参加体育锻炼。省教育部门分管领导直接组织领导了三大联赛，亲自担任省校园足球领导小组组长，为同学们在赛场上的精彩表现点赞。前中国国家足球队主教练朱广沪，也在自己的认证微博上对浙江校园足球联赛跟帖评论：太好了！
“学校体育教育，更多关注的并不是得金牌的少数运动员，而是更应该关注整个青少年群体。我们举办三大联赛，就是希望吸引更多学生参与到阳光体育运动中来，感受体育的魅力，享受运动的快乐，磨炼坚强的意志，培养学生创新乐观和团队合作的精神，让足球、篮球、乒乓球等阳光体育运动成为孩子们一生的陪伴。”刘希平一语道出了浙江举办学生阳光体育三大联赛的目的和意义。
人人参与
让运动变得更快乐
忽如一夜春风来，千树万树梨花开。
2008年3月7日，浙江省首届中学生篮球联赛在杭州第四中学分校正式启动，率先拉开了全省三大联赛的大幕；2009年10月29日，首届中小学生乒乓球联赛在杭州市萧山区北干初级中学开赛；2010年8月10日，首届中小学生校园足球联赛在绍兴中等专科学校举办总决赛。此后，浙江每年举办全省学生阳光体育三大联赛。至2013－2014年度，篮球联赛已举办7届，足球与乒乓球联赛已举办5届。三大联赛以“校校有比赛、人人都参与”为赛事组织愿景，在全省各地各校开展得如火如荼，已经真正成为浙江省学生阳光体育活动中的品牌赛事，也是国内规模最大、参与度最高的学生体育赛事之一。
“我们学校是班班有球队，月月有联赛。”在今年4月份举行的“特步杯”浙江省第五届中小学生校园足球联赛初中组总决赛上，安吉县梅溪镇晓墅中学副校长邓旗秋说，他们学校是一所农村中学，全校共350多名学生，9个班级。每个班级将近40个学生，每个班级经常踢球的学生有一半以上。“9月份是一年级联赛，10月份是二年级联赛，11月份是三年级联赛，12月份是全校的总决赛。”通过学校体育活动使学生强健体魄、健全人格，养成终身体育锻炼习惯和健康生活方式，已经成为很多师生和家长的共识。邓旗秋说，这也是为什么作为一所农村乡镇中学球队，能连续多届打进全省校园足球联赛总决赛的原因。
运动让孩子们变得更加快乐和自信，不仅学会了技术，增强了体质，也激发了孩子们高昂的斗志和强烈的进取心。这种快乐和自信，时时在浙江省中小学生阳光体育三大联赛的赛场上闪耀着、传递着。
吴传勇是浙江省畲乡景宁县民族小学五（2）班的学生，他称自己非常享受在足球场上奔跑踢球的感觉，在平时的训练中他收获了很多快乐，特别是对足球队精神“顽强拼搏、永不言败”的深刻体会。他说：“在球场上无论摔倒多少次，依然要坚持不懈站起来继续奋斗，让我懂得了要战胜对手，首先要战胜自己。”
台州黄岩中学足球队的杨灵航从初二开始被教练相中，连续四年参加全省校园足球联赛。他说自己从小就爱踢足球，小时候哪怕沙地雨天，只要看到足球就肯定会冲上去玩。“在球场上就把球踢好，在课堂上就把课学好。锻炼好身体，才有更饱满的精神把书读好。”杨航灵说，只要合理安排时间，踢球并不会影响学习，反而还使他头脑更清晰、思路更灵活了。
从小就爱打篮球的严子安是杭州建兰中学的一名初二学生，今年14岁，身高1.85米，是建兰中学的体育特招生。他在球队司职前锋，在场上生龙活虎，敢打敢拼。“我的偶像是科比，从小学三年级开始就看NBA了。”严子安笑着说，“打篮球不光练身体，也要动脑子。”在他的成长经历中，篮球不但是好的健身手段，还是促进学习提高的利器。进入建兰至今，严子安一直是个学习尖子，成绩一般都是班级前三，年级前十。
三大联赛开展后，普通学生参与阳光运动和参加各类比赛的机会更多了。“几年前校园足球联赛还没有开展的时候，我们球队每年能踢的正式比赛就是杭州市和省里组织的比赛，就是那种每次集中起来踢七八场的赛会制比赛。”已经获得四届全省中小学生校园足球联赛高中组冠军的杭州学军中学足球队教练高亮说，学校以前参加市里和省里的比赛加起来一年也就十来场。全省中小学生校园足球联赛开展后，每年比赛就有二十多场，加上市里和省里的比赛，每年能踢三四十场。据悉，杭州市作为首批40个国家校园足球布局城市之一，2013年全市有148所学校组队参加联赛，共举办比赛900多场，参赛学生近2000人。另外，篮球、排球、足球、女子足球等杭州市的优势体育项目也已经成为全市高中学校的体育特色项目，发挥着示范和引领作用。
“我们举办三大联赛的宗旨就是能让更多的学生在绿茵场上、篮球架下、乒乓桌前享受体育运动的快乐，人人参与，成绩名次其实并不重要。”在浙江省中学生体育协会工作的华云飞老师介绍，三大联赛的赛制公平公正又十分新颖。联赛一般分五个阶段进行，从校内比赛到各县（市、区）比赛，再到各设区市市级赛、省级赛晋级赛，最后进入总决赛决出最终名次，时间长、比赛多、覆盖面广。联赛要求全省中小学校组织开展以班级为单位、个人及团队等各种形式参与的校内比赛，通过比赛层层晋级，以此带动广大中小学生踊跃参加三大联赛活动。
据悉，每年全省有近2000所中学、40000个班级、180多万学生，相当于全省80%的中学、70%的中学生参加篮球联赛；有4000多所中小学、70000多个班级、260多万学生，相当于全省70%的中小学校、50%的中小学生参加乒乓球联赛；就连相对普及程度不高、开展难度较大的校园足球联赛，经过几年的努力，也有近400多所中小学的500多支球队参加到联赛中来。浙江校园足球的省级布局城市已于去年实现各设区市全覆盖，定点学校增加到397所，正逐步形成从小学到初中、高中、大学的校园足球四级联赛制度，受惠学生达20万。
“三大联赛比赛范围之广、参与度之高，真正体现了面向全体学生，增强学生体质的育人宗旨。特别是校园足球运动的蓬勃开展，让更多的孩子走进足球的世界，点燃了更多足球少年心中的足球梦，也为培养优秀足球后备人才奠定基础。”省三大联赛直接领导者鲍学军给出了这样的评价。
综合施策
让体育为成长助力
为了进一步推动学生体质健康水平提高，浙江还从2007年开始开展学生体质健康监测工作，2010年正式建立学生体质健康状况通报制度，每年以白皮书的形式向社会公布学生体质排名；并在减负工作中明确要求，严格确保学生的休息和锻炼时间，保证学生每天至少有1小时的体育活动时间。今年，浙江又创新建立了高校学生体质健康状况抽测通报制度。目前，浙江省的学生体质健康监测与公布制度已经涵盖小学、初中、高中和大学各个阶段。
“这是为了完善学生体质健康监测制度。”刘希平说，“那些光关注文化素质，不重视学生体质的‘好学校’，届时都会被曝光，所以尤其要引以为戒。对教育来说，重要的不是名次，而是学生体质。”
三大联赛为学生在课堂之外搭起了一个增强体质、快乐成长的平台。七年来，联赛作为浙江加强学校体育、提升学生体质的重要措施和载体，坚持面向全体学生，有力带动了学校开齐开足体育课程、保证每天1小时体育锻炼时间、课外活动文体工程示范区创建、一校一品体育特色建设等工作的落实，促进学生体质提升和全面发展。根据近两年教育部对全国部分省市的抽测复核结果显示，浙江省学生体测的数据一致率、同年级体质水平等均居于全国前列。
“自2008年开展至今，三大联赛每年举行，已经形成了长效机制。”谈起三大联赛开展的经验，省教育部门体卫艺处负责人深有体会，他说最重要的一点就是建立机制，综合施策。“为了体现联赛班班有比赛、人人都参与的宗旨，我们在赛制的创新设计上下足功夫，坚持把重点放在基层学校。”在校内联赛阶段，篮球设置了万班千校赛，足球设置了足下生辉赛，乒乓球设置了展现身手赛，这些赛事都面向全体学生，要求以班级为单位开展。再往上进行县区赛、地市赛、晋级赛和总决赛，层次清晰，运转顺畅。
在今年举行的浙江省第七届中学生篮球联赛上，连续多年蝉联高中组冠军的临海回浦中学在颁奖仪式上与CBA八一男篮三队打了一场表演赛，出人意料的是，我们的学生军在专业队面前并不落下风，并最终以79：63胜出。“即使比分不能说明一切，这至少证明现在的纯学生球队，也能和专业队打一打。”浙江省中学生体协篮球分会常务副主席、回浦中学副校长蒋贤俊说，浙江省内中学篮球水平水涨船高，联赛的存在是最重要的原因。“因为有了联赛，参与的学校越来越多，学校的重视程度也和以前不一样了。”实际上，在浙江像回浦中学等越来越多的篮球特色学校，在全国范围内选苗子、引进高水平教练进行科学训练等做法，已经和专业队无异。
据介绍，为了让联赛内容更加丰富，吸引更多学生，甚至是家长和社区居民的共同参与，主办方还结合联赛组织开展省际篮球对抗赛、篮球嘉年华、足球夏令营等活动，在学生中培育体育文化，让联赛与普通学生更加贴近。尤其是每年开展的足球夏令营活动，每次都面向社会特邀一批来自贫困学校的学生参与，给这些学生赠送足球和服装，免费参加专家训练、足球知识培训、英语足球、足球海报设计、足球游园等活动，帮助这些爱足球、有梦想的贫困孩子们，圆他们的足球梦。为了体现从娃娃抓起的思路，省体育部门、教育部门还举办多起少儿足球操，在幼儿园中培养未来的足球粉丝，受到了家长的欢迎。
“联赛的审核制度非常严格，对运动员的资格认定也十分规范，必须是浙江户籍在读学生且有期限规定，那些体育部门正式在编、现役和注册的专业运动员均不得参赛，保证面向普通学生，体现联赛的公平公正。这也是联赛多年来能够持续健康发展并越来越受到基层学校欢迎的原因。”参与联赛组织工作多年的华云飞老师补充道。
作为全省中小学生阳光体育活动的重要平台和品牌赛事，三大联赛让越来越多的学生感受到了体育比赛的激情与快乐，把阳光体育品牌下的篮球、足球和乒乓球运动带给了更多的学生及学生家庭，让体育为学生的健康成长助力。全省广大中小学生积极参与三大联赛，在活动中强健体魄、坚强意志，培养团队精神，促进身体健康全面发展。“我运动、我健康、我快乐”已经成为越来越多中小学生的心声。（王 颖）
