本报讯(记者 魏海政)“特级班主任每月500元,初级、中级、高级班主任的级别工资分别为每月60元、90元、120元,效益工资分别为70元、110元、150元。”近日,山东省潍坊市高新区潍坊东明学校德育处主任刘知斌告诉记者,“学校正在组织开展班主任职级评定工作,按照区教育局的班主任职级制实施方案,不仅提高了班主任工资,还建立了班主任职级制评价和专业成长标准,调动了班主任工作的积极性。”
“长期以来,中小学班主任津贴一直偏低,难以体现多劳多得的原则和班主任工作的价值,已严重影响班主任工作积极性、制约教育发展。”潍坊市高新区教育局局长杜全平说。据了解,1979年,教育部、财政部、国家劳动总局规定,班主任津贴一般按班级学生人数从4元到7元的标准发放;1988年,人事部、原国家教委、财政部规定,中小学班主任津贴标准提高的幅度和教师超课时酬金的具体数额,均由各省、自治区、直辖市结合实际情况自行确定。此后,大多数地方基本上按1979年的标准提高了一倍左右,不同班额一般为8元到15元。
“一些学校为了调动班主任工作的积极性,想方设法筹集资金为班主任发放津贴,但因为缺少政策规定,只能处于‘灰色地带’,随着事业单位改革推进和规范津贴补贴制度的实施,其存在空间已越来越小。”杜全平说,“但社会、家长对班主任的期望值、关注度越来越高,来自社会的舆论压力、家庭的生活压力、学生的管理压力、学校的考核压力却越来越重。”
为了破解这一难题,潍坊市高新区2012年创新工作机制,并于今年10月进行修订完善,从政府层面建立稳定的财政拨付机制,提高班主任津贴待遇,完善班主任工作评价制度,提供专业指导,建立起立体多元的班主任职级制管理体系,引领班主任从经验型、保姆型、专制型,向专家型、教练型、职业型发展。
“我们将班主任分为特级、高级、中级、初级,全部纳入职级制管理范畴,并将高级、中级、初级名额全部分配到各中小学。教育局负责均衡配置、过程监督、方案审查,学校负责具体评价标准、竞聘方案制定和过程操作,班主任自主申报、公平竞争,教师、家长、专家、第三方评价机构多方参与。”潍坊高新区教育局副局长路吉民介绍说,“特级班主任任期两年,其他级别每年评审一次,班主任能上能下、能进能出,动态管理。”
从2012年开始,潍坊市高新区财政把班主任专项经费列入财政预算,按每人每年2400元的标准拨付班主任专项经费。“特级班主任津贴每月500元,全额按期发放。初级、中级、高级班主任的职级工资分为级别工资和效益工资两部分,级别工资每月按期定额发放,效益工资由学校按照优劳优酬原则,根据绩效考核成绩实行差异化发放。”潍坊高新区教育局副局长牟延华介绍说。
“班主任职级制落实了班主任津贴,评审也侧重于专业道德、专业技能、专业理论和专业理想,有效调动了班主任工作的积极性和主动性,一批有经验、有思想、有业绩的优秀班主任脱颖而出,一批善学习、善思考、善管理的年青班主任崭露头角。”杜全平说。