杭州开放中小学体育场地，有效解决了社会体育资源匮乏的问题，极大节约了社会公共资源的经费投入，也赢得了社会的广泛赞誉。
本报讯（记者 朱振岳）“今年9月1日，杭州老城区251所中小学体育场地对外开放，截至11月底，杭城开通健身市民卡近41万张，进校园健身人数达28万余人次，其中仅11月份就达10万余人次。”近日，杭州市教育局副局长蒋莉拿着最新统计数据，兴奋地告诉记者。
早在2001年，杭州就开始了学校体育场地对社会开放的探索，但受校园安全等各种因素影响，曾一度陷入停顿。随着人们对健康问题重视程度的不断提高，希望学校向社会开放体育场地的呼声日益强烈。
今年，杭州市政府在总结经验的基础上，提出了“全面开放、全域联动、全民健身”的工作思路。杭州市政府规定，从2014年起，政府补助全市学校场地开放管理人员经费每年每校（校区）5万元，市本级开放学校（校区）管理人员补助经费由市财政从体育公益金中安排。9月1日起，杭州6个老城区的251所学校附近的居民，凭市民卡就可以刷卡进入校园健身；与此同时，杭州市政府还明确要求萧山区、余杭区以及其他五县（市）辖区内有条件开放的公办中小学校（含市本级直属学校）体育场地设施12月1日起都要100%向社会开放，并将学校场地开放工作列入政府对乡镇（街道）、社区督查内容。
上城区清泰实验学校是处在社区中间的一所公办九年一贯制学校。该校不仅室外操场全年无条件全天全面开放、活动器械无条件免费使用，而且室内球馆、图书室、报告厅、计算机房等设施也可以预约、协商免费使用，为社区居民提供了很好的环境。
“学校对社区居民开放至今，实现了零投诉、零事故，得到居民的广泛称赞。2013年一项随机对全区部分家长抽查表明，清泰实验学校家长满意率在90%以上，居全区首位。”清泰实验学校校长刘晖军说。
清泰实验学校向社区开放体育设施是杭州市中小学体育场地全面对外开放的一个缩影。杭州市体育局副局长丁炯告诉记者，在杭州，有条件开放的中小学校（校区）室外体育场地设施全部都按时、免费向社会开放。
按照学校室外体育场所是否完好，学校内是否有住校生、是否要上晚自习等客观原因，杭州市将开放学校分为AB两类。A类为周一至周五每天早、晚开放3小时，双休日、节假日、寒暑假，每天开放6小时；开放条件是学校室外体育场地完好，没有住校生、没有学生上晚自习。B类为双休日、节假日、寒暑假每天开放6小时或寒暑假每天开放6小时；开放条件是学校室外体育场地完好，高中学校安排学生晚自习、有部分住校生或全寄宿制学校。
据统计，杭州老城区的251所学校当中，A类学校有222所，B类学校有29所。各相关学校（校区）在确保开放时间量的前提下，也可以自行调整时间段。每所开放学校都配备了社区管理人员、学校管理人员和社会体育指导员，加强开放期间的管理和科学健身的辅导工作。
据了解，为保障学校安全，杭州市中小学校（校区）体育场地设施向社会开放以市民卡为载体，对进入校园健身的市民进行身份识别与管理。市民在所在居住地就近选定一所健身学校,持市民卡前往该学校所属社区登记办理健身，次日凭市民卡刷卡即可入学校（校园）健身。
统计数据显示，杭州开放中小学体育场地，一是有效解决了社会体育资源的匮乏，251所学校新增可供市民健身的面积达160万平方米，可同时容纳健身人员5万人，按每小时1人次计算，每周可增加135万人次参与健身活动，全市经常参加体育锻炼的人口比例已达35.5%；二是极大节约了社会公共资源的经费投入，据统计，杭州学校体育场地开放可节约5个多亿的社会体育公共资源经费。
