江苏泗洪教育基本功大赛现场。
■刘海洋 姜广志 张守信
如果说，一个好校长就是一所好学校，那么一支优秀的校长队伍就能撑起一方教育的晴空。
如何锻造一支高素质的校长队伍是江苏省泗洪县教育局一直尝试破解的难题。该县坚持内外兼修、双轮驱动的工作思路，着力打造学习、制度和激情三张文化名片，一改过去校长总在校外忙发展、无暇在校内忙教学的现象。
好校长应是不懈学习者
梅贻琦曾说，“大学之大，非大楼之大，乃大师之大。”作为一校之长，首先是一位学习者。在全县教育工作大会上，县委书记徐德指出：“要让每一位校长回归校园、情系师生，把主要时间和精力用在抓学校管理和教育教学上。”
在泗洪第一实验学校，武波校长正在捧读苏霍姆林斯基的《巴甫雷什中学》。中外教育家的书籍摆满了身后的书架。爱读书，乐读书，已成为泗洪校长的自觉追求。
爱学乐学氛围的形成离不开该县实施的校长读书工程。两年前，县教育局出台了《泗洪县中小学教师“读书富脑”工程实施意见》，提出实施校长“五个一”活动：每学期订阅不少于一份教育杂志，研读一本以上的教育理论书籍，为教师至少办一次专题学术讲座，撰写一篇以上高质量的调研报告，公开发表不少于一篇教育类论文。
在抓实业务知识学习的同时，该县唱响“听、讲、写、考”四字诀，夯实校长立校之德，塑造校长从教之魂。“听”是定期外出听学术讲座，到名校实地观摩学习。“讲”是校长上课开讲座。同时，教育局还组织了名特优校长送教到乡镇等活动。“写”是写管理随笔，全县所有校长、副校长必须认真记录好《校长日志》。教育局将其纳入月度督查和通报中。“考”是考校长的专业素养，每学年对校长进行一次教育管理知识考试，对所有副校长进行一次教学管理业务知识考试，并将考试结果作为本年度校长考核的重要内容。
好校长应是爱岗敬业者
俗话说得好，没有规矩，不成方圆。在推进学习文化建设的同时，泗洪牢固树立以制度约束人、管理人、成长人的指导思想，把加强制度建设作为打造高素质校长队伍的首要前提，做到执行制度不讨价还价，制度面前人人一样。
2012年，该县一所学校校长因两次不在岗，被就地免职。2013年，该县对公办中小学51名校长实行适岗评价后，5名校长转任非领导职务。今年，该县再次对4名因综合考评成绩位居末位、群众满意度不高的学校校长予以降职、免职处理。同时，该县在处理教师违纪行为时，对学校校长一并公开批评。
该县出台的《泗洪县中小学校长队伍管理实施方案》，提出了八条铁律：即全面加强考勤、培训、谈话、承诺、述职、审计、考核、问责。
该县依次下发了《泗洪县校长廉洁自律行为“十不准”》《泗洪县中小学规范办学行为“十不准”》等，全部张贴上墙。此外，该县全面推行政务校务公开制度，规定重大决策、人事制度、职称评审、财务运行、贫困生资助、项目招投标、领导班子工作分工及办事程序，必须向社会公示，增强工作透明度，自觉接受群众监督。
“要推进依法治校、依法治教进程，全力打造一支境界高远、师德高尚、能力高强的好校长队伍，让教育这项民生工程惠及百万泗洪人民。”县长徐勤忠说。
好校长应是激情开拓者
泗洪是一个用激情创造美的地方。自2012年10月该县召开“点燃教育激情、提升工作效能”为主题的作风建设动员大会以来，围绕“治庸、治懒、治浮、治软、治散”为内容的五项工作，展开了为期6个月的作风整治活动，全力打造具有泗洪特色、时代特征的激情教育文化品牌。以公开身份、公开行踪、公开承诺为内容的“三个公开”，催生出了“我敬业、我奉献、我努力”的工作风格。
如何让校长永葆工作激情，教育局局长张涛涛介绍了该县实施的四张激情牌。
一是竞争牌。该县深入推进以竞争上岗、培训待岗为内容的改革，全面推行校长聘任制，加大校长公开选拔、竞争上岗工作力度。2012年以来公开选拔了30名校长、副校长。今年又对近50名校级教干进行了交流调整，以此为突破口，推动校长交流任职。二是考核牌。对校级领导班子每学期考核一次，同时结合“学生评教师、教师评校长、社会评学校、学校评机关”的“四评”活动，将两者考核结果作为校级领导表彰奖励、提拔任用、是否问责的重要依据。三是督查牌。进一步加大明查暗访、检查通报、诫勉问责力度。对校级领导作出了“第一次查实不在岗的，予以全县通报；第二次不在岗的，就地免职”的处理规定。四是典型激励牌。搭建优秀校长成长平台和展示舞台。
（作者单位：江苏省泗洪县教育局）
