开栏的话
新春佳节是人潮涌动、亲友团聚的时刻。本报派出多路记者融入流动的人群中，走进百姓家里，走进校园，零距离感受教育新政策给基层学校、师生带来的新风气、新变化，倾听社会各界对教育的期盼，反映基层教育的困惑与难题，从百姓关切的一件件小事中理出教育民生的大事，探寻中国教育改革发展的大道。今起本报推出“行进中国·新春走基层”栏目，敬请关注。
■本报记者 倪秀 通讯员 殷樱
2月3日，星期二，寒假开始。晚上7点，四川省蓬溪县教育局督导办公室的灯依旧亮着，蓬溪县赤城片区督导组组长黄三强和同事们正在审核片区内15所学校党支部书记的党建工作述职报告。
“这事儿又够我们忙几天了，前段时间忙期末考试，我们连续两周都没休息。”黄三强说，为保障片区学校期末考试的顺利进行，责任督学们前段时间一直忙着。
组织巡考、阅卷、统计成绩、分发试卷。“看起来都是琐碎的事情，但把它们做好了是非常有价值的。”黄三强一边整理桌上的资料，一边对记者说。
今年51岁的黄三强，2009年成为赤城片区督导组组长，去年又被聘为责任督学，是一位名副其实的老督学。对于督导工作他有自己的理解：“督导工作主要起到督促的作用，看各校是否按照国家大政方针、法律、法规办学，是否按照党的规章制度办事。”
黄三强告诉记者，这几年国家颁布了一系列文件，督导工作有了一些新变化。就拿挂牌督导制度来说，挂牌督学的牌子挂出去就是一份责任，他笑称自己现在“爱管闲事”。
前段时间，一个退休老教师打来电话，说两个学龄儿童天天在小区玩耍，不上学，“这可是你们片区的，这事你管不管？”“管！只要是职责范围内的一定管！”黄三强立即访查两个孩子是哪儿人、家里什么情况，最终帮助家长解决了孩子上学的问题。这件事传开后，附近的老百姓们都笑称“有事找督学”。
“不能错过一个电话，因为那可能就是老百姓急需解决的事。”黄三强说，作为一名督学，他养成了随身带笔记本的习惯。记者随手翻开小本子，就看到这样几行字：“鱼泉小学招生情况，2014.6.12上午王宇涵周劲松，晚上10点来电，电话××××××，6.19解决。”
原来，去年6月，鱼泉小学新学期招生工作即将截止，该学区内的学生王宇涵、周劲松却还不能报名。家长焦急地拨通了黄三强的电话，了解情况后，黄三强与学校、教育局相关负责人反复沟通，最终解决了两个孩子的入学问题。黄三强坦言：“自从教育局把我们的电话号码挂在学校门口之后，这样的电话多得不得了。”尤其是招生那几天，电话整天响不停，一天最多接了38个电话。
“我们有专门的办公地点，编制、待遇也得到了解决。”黄三强曾任蓬溪县西华初中校长，改任督学后，他对现在的工作条件很满意。记者了解到，在蓬溪县，像他这样的督导组组长与初级中学校长同等待遇，其他的督导人员也是按照学校干部对待，每个督导组每年还有4万元至6万元的经费。
但在工作中，黄三强也有困惑，“教育督导没有行政权力，要推行国家、省各级的政策，难免遇到推诿、‘踢皮球’的情况，必须通过很多努力，才能完成任务。”黄三强认为，解决的办法在于观念的转变，如果校长、教育系统和政府其他部门，能提高对责任督学的认可度，并且跳出一校一地“小教育”的圈子，从教育的根本目的出发，做“大教育”，那么督导工作的阻力就会小很多。
“希望新的一年，阻力更小，工作能做得更好！”这是黄三强朴素的新年心愿。
