■实习生 孟亚旭 本报记者 万玉凤
盐城工学院学生陈浩将于今年夏季迎来他的本科毕业典礼，与别的学生不一样的是，这已是他入校的第8年。为了创业，他曾经两度休学，成为众多媒体追逐的话题人物。
休学创业的陈浩并非个案，在大学生群体中，不乏这样有激情、敢闯敢拼的创业者。早在1999年，清华大学就率先允许大学生休学创业，当时就在国内引起轰动。去年底，教育部也提出，高校要建立弹性学制，允许在校学生休学创业。对此，社会各界众说纷纭。
创业者的休学选择
如今的陈浩，已经是一家拥有40名员工的公司老板，2013年，其公司营业额高达3000多万元。2014年3月，他以自己的创业项目，夺得了由共青团中央、教育部等部门联合主办的“创青春”全国大学生创业大赛金奖。
早在2008年，刚考上盐城工学院的陈浩，就有了休学创业的念头。于是，他向家里借来钱，成为了一家手机公司里最小的股东，但由于当时手机市场混乱，智能机不普遍，所以那次创业并未成功。但陈浩并未就此放弃，2010年初，他又打起了做电子商务的主意，在淘宝网上注册了店铺。2010年，他终于成立了一家电子商务有限公司，并开始搭建自己的团队。
毕业于扬州大学的史晓亮比陈浩更早“吃螃蟹”。2003年9月，他向学校递交了休学申请，开始了北漂生活。2004年底，史晓亮在中关村创办了自己的公司。2007年7月底，他回到扬州大学继续学习。
“学校在最近十几年中，至少有10名学生休学创业。”扬州大学就业指导中心杨桂元说。
宁波大学里也活跃着一批休学创业的大学生。“我现在有3辆货车，每天负责宁波大学校园里的快递代收服务。”赵连威是宁波大学2010级学生，目前拥有一家货运代理公司，本该于2014年7月份毕业的他至今未毕业。
“我大二开始创业，大三时提出了休学申请，希望把精力都放在创业上。”赵连威说，等业务完全成熟了，想今年9月份再重新回到课堂。
公众的期待和疑虑
“创业不是那么简单，励志书大多写成功的案例，失败的写得很少，让人感觉努力了就有回报，给人带来误区。”陈浩在第一次创业失败后就表达了对大学生创业的忧虑。电子科技大学的“创业红人”周龙鹏对此也有同感：“学生创业始终是一个浅层面的创新，很多东西都没有竞争力，而且不是每个人都适合创业。”
当前，中国经济进入新常态，新增就业岗位存在不确定性，未来就业形势比较复杂，同时，创新驱动发展成为新常态的典型特征，鼓励创业成为了经济新常态下就业工作的必然选择。
在此大背景下，去年底，教育部为推进创新创业教育和自主创业工作，提出“允许在校学生休学创业”。
一石激起千层浪。
支持者认为，鼓励大学生休学创业益处颇多：这种人性化的制度可以让这些“象牙塔”中的大学生们在学校期间就能参与到社会实践当中，了解自身的不足，将来回到学校还能有的放矢地继续完成学业，同时大学生也多了一条人生之路的选择；对整个社会而言，减少了就业压力，为市场注入了一片生机和活力。
也有人对休学创业心存忧虑。
在创业市场上，大学生属于三缺人种，缺经验、缺人脉、缺资金。中国人民大学法学院助理教授熊丙万认为，本科生的知识储备和对社会的认识不够，虽然可能有些学生有很高的创业热情，但总体成功率非常有限，创业反而会耽误学业。
此外，要想休学创业，大学生们必须经过家长的同意，但大多数家长对此并不认同。一位家长表示，大学生本来就是一个耐不住寂寞的群体，不断拿财富神话来刺激这些年轻人，谁还有心思潜心钻研学问和搞研究？
如何拨开“疑”云
“梦想还是要有的，万一真的实现了呢？”移动互联网爆发式增长和一个个创富神话，以及马云、雷军等大佬的名言，激励着大学生的创业“野心”，且成为大学生们挂在嘴边的口头禅。然而，要叩开创业之门，许多优惠政策目前还是可遇难求。
一位创业的大学生表示，虽然有专门针对大学生创业的资金扶持政策，比如创业基金、小额贷款等，但这些规定真正落实起来程序烦琐且非常艰难，办理各种手续的时候，许多费用可能一项都少不了。
据了解，在政策尤其是经费支持上，对大学生创业还缺少主动、适宜的帮扶，缺少相关的条件提供、资质审核、信息服务、成果评价等周边支持。再加之，目前高校的弹性学制即“学年制管理”还未与创业规律完全对接，创业教育的内容还大多停留在知识层面。
因此，相关政策要真正落地，还需要有关各方协同努力。
中国人民大学教授程方平表示，在大学生人数持续增加，各企事业单位接纳空间越来越小的当下，谈大学生休学创业，前提必须有相关的支持和保障体系，需要工商税务等部门出台配套措施，打破行业垄断，给民企平等的竞争空间。
程方平介绍说，在许多发达国家，对于18岁以后的青年人，相应的低保、贷款、免费培训、住房补助、法律支持、社会救助等，足以使其在社会上独立承担风险与责任。
除了政策、资金支持，公共服务的完善之外，打消公众疑虑，促进大学生休学创业还需要相关高校的协同配合。
作为大学生休学创业的重要孵化平台，高校需要展开跟创业有关的系统教学，而不能只是课程外的零星创业指导。此外，有学者指出，休学创业备受争议的原因之一，是没建立起完全学分制，传统的学年制管理导致学生求学只能按部就班，呼吁尽快实行弹性学制。
然而，在采访中记者发现，有一种观点渐成共识：允许休学创业，并不等于支持学生都去创业，也并非鼓励大学生盲目创业，而是尊重大学生自由选择创业的权利。换而言之，想创业的人并不一定非得中止学业，作为休学创业的主体，大学生要避免舍本逐末，除非条件成熟适合创业，对于大部分学生而言，与其积极效仿成功者，不妨静下心来完成学业。
美国如何鼓励大学生创业
为鼓励大学生创业，美国政府制定了“工作分享”计划。该计划通过增加失业保险机制的灵活性，让员工可以以很低的工作时数保持就业状态。同时，针对创业失败者再就业的一系列法律保障措施，如低收入青年群体投资促进法等也比较到位。
此外，美国的创业教育课程已经趋于系统化，涵盖了创业构思、融资、设立、管理等各方面，截至2013年，美国已经有近2000所高等院校开设了创业学课程。
不仅如此，灵活的教育体制也为大学生创业提供了充裕空间，全美高校允许学生既可全日制上课，也可以半日制上课，允许学生休学创业一段时间后再回校复课学习。
