■本报记者 李小伟
湖北省恩施市近年来，通过加大投入、强化管理、规范操作加强学生营养工作，使孩子们的营养状况得到明显改善，学生体质得到增强。
每天3元钱 一荤一素吃得香
“我们现在所有的学校都有自己的厨房，每个孩子都可以吃上热乎乎的营养餐了。”站在湖北省恩施市屯堡乡中心小学宽敞的食堂里，该市教育局副局长许兴中掩饰不住兴奋的心情说。据介绍，恩施市农村义务教育学生营养改善计划全部是用“食堂供餐”模式，将中央财政每生每天3元标准为学生提供营养膳食补助落实到实处，现在每生每天3元的补助完全用于采购食材，学生们可以享受到每天一荤一素一汤的营养午餐。
许兴中告诉笔者，自实施农村学生营养改善计划以来，恩施市改善计划实现了由“吃饱”向“吃好”的转变，全市所有农村义务教育阶段学校（含教学点）的5万余名学生均享受到了营养补助。“‘吃饱’是要孩子人人都能吃上足够的粮食和菜肴，而‘吃好’则是要孩子们吃什么、怎么吃才营养，掌握一定的营养知识，养成良好的饮食习惯。”
加大投入 解决三难题
许兴中说，要想吃得好，首先要解决以下问题：
一是解决就餐条件差难题。为保障农村义务教育学生营养改善计划“食堂供餐”模式的有效实施，恩施市2011年寒假，就由市财政投入资金228万元，着手为没有供餐条件的31所农村小学（含教学点）建起了伙房。迄今为止，累计投入资金1215万元，加上中央专项资金4495万元，新建标准化农村中小学食堂（伙房）38209平方米。
二是解决厨房设备差的难题。恩施市团委通过爱心募捐活动，募集资金120余万元，为40余所农村学校购置了电磁炉炒锅、蒸饭柜等厨房设备，各学校从公用经费中挤出资金共计200多万元，添置灶具、冰箱、炊具等必需设备和餐具。
三是解决炊事员工资的难题。学生食堂炊事员工资每年由市财政安排265万元专款予以补充。同时，市财政每年还安排100万元为农村中小学聘请50名生活管理员、安排79万元落实学校安保人员工资。
管理合力 确保三项安全
许兴中说，在实施“农村学生营养改善计划”中，安全问题时时牵动着政府和教育部门、学校以及家长的心，该市一刻也不敢放松。
建立监管，确保食品安全。该市不断探索创新监管机制，建立和完善了教育局—学校—家长的监管机制。学校推行“教师陪餐制度”、“学校配餐制度”，加强对营养餐的过程监管；学校聘请家长到校监管原材料购买、营养餐制作、发放全过程，并对经费管理过程进行监管，实行“家长评餐制度”。
校财局管，确保资金安全。为使国家补助的3块钱全部吃进学生嘴里，该市实行“校财局管”制度。对大宗原材料以乡镇为单位实行“统招、统购、统配、统送”。同时要求学校公开每周原料采购、运输等环节产生的费用和饭菜价格，并张贴到专栏，做到资金使用透明阳光。
教育为先，确保人员安全。定期组织教育、药监、卫生等部门对各学校食堂从业人员开展培训，以强化食堂从业人员食品安全意识，提高安全操作技能和突发安全事件应急能力。同时，定期对食堂从业人员进行健康体检，实行持证上岗，亮证操作。
