■本报记者 魏海政
“学校领导班子思想开始疲惫波动、引领乏力，老师们看不到自己努力的方向，以灌输为主的课堂如何改？学校100多门零零散散的校本课程怎么实施？……”山东省莱芜市口镇中学曾经从一所多校合并、连续7年没得过教学奖的农村初中，经过四五年努力后变成省级规范化学校。如今这所学校却遇到了新的瓶颈，进入了发展的“高原”期。在山东，除了口镇中学，还有不少其他学校也遇到了类似的问题。
为解决办学中遇到的新瓶颈，2011年3月，山东省教育厅决定从全省17个市中选择经济社会发展一般水平的17个县（市、区），再从每个县（市、区）中选择1所高中、1所农村初中、1所农村小学，总共51所学校，实施山东省普通中小学改革创新工程（简称“1751”工程）。
学校主动求索，专家把脉会诊
“变革始于学校发展规划，起点是通过调研、诊断，摸清学校的真实状况。”山东省教育厅副厅长张志勇说。山东“1751”工程启动之初，就遴选专家教授、教学科研人员、齐鲁名校长等组成近50人的专家团队，专门为学校发展把脉诊断、出谋划策。
“我们深入访谈6800多人次，收回调查问卷18000余份，为每所学校提供发展诊断报告，提出有针对性的发展建议。”山东省基础教育课程研究中心副主任李红婷说。
“在此基础上，我们成立了山东省基础教育课程研究中心，引入专业力量，以项目学校为基地，力争通过三至五年培育一批改革创新、自主发展的示范学校，引领带动区域教育发展。”山东省教育厅基础教育处处长张琳介绍。
“很多原以为可圈可点的做法，在专家的追问下，漏洞百出，常常被问得满头大汗、无言以对。”口镇中学主管课程开发的主任宋振兴说，“比如学校课程虽然很多，但经过专家的分析讲解我们才发现，很多课程只停留在主题式活动水平上，对于为什么要开发课程，什么是好课程，怎样达成课程育人等，缺乏进一步思考。”
在随后的几年里，口镇中学在专家团队的持续跟进指导下，不断加强课程建设培训，整合提升学校课程，将104门零零散散的学校课程，归纳成四大类20多种课程，彻底打破级部和班级的界限，形成了“套餐式课程，走班制运作，学分制管理”的学校课程模式。
推动联盟发展，促进资源共享
“联盟发展也是促进项目学校开拓思路、借鉴提升的重要途径。”李红婷说。
2012年秋，农村学校吐丝口小学与6个教学点合并办学，教师老龄化严重，对怎样进行课程建设缺乏基本的理解，课堂教学效率低，学生养成教育面临挑战，学校发展面临诸多问题。
“我们想看看全省最好的学校都是怎么办的，好好向人家学习，但往往苦于不知如何联系，不能长期深入交流。”校长李金之正在犯愁，山东省基础教育课程中心为其联系了齐鲁名校——济南市经五路小学，两所学校签署了校际联盟发展协议，开展“一对一”联盟结对指导和交流互助。“不仅定期开展专题性交流，还多次邀请我们去考察学习，专门针对我校实际需求进行指导，开展专题指导和同课异构等。”李金之说。经过专家指导和联盟互助，该校逐步探索构建体验课程，打造体验课堂，凝练形成了“体验教育”特色。
通过这种“一对一”联盟发展的方式，该工程在全省选择51所率先发展起来的学校，作为合作伙伴和指导学校，组织开展全省17市学段联盟交流活动，并将所有工程学校分成五大片区，在片区内分学段开展学校文化建设、课程建设等主题性联盟交流活动，有效促进了优质教育资源共享，达到了联盟学校优势互补、相互促进的效果。
发挥“酵母作用”，产生“蝴蝶效应”
“借力发力，才会给力！”莱芜市莱城区教育局副局长王俊相说。莱城区充分利用“1751”工程平台，于2014年10月，顺利通过国家义务教育发展均衡县评估认定。
“我们也借助这一平台，充分发挥优质学校的‘酵母作用’，带动县域学校产生‘蝴蝶效应’，有效促进了全县基础教育均衡发展。”德州市齐河县教育局局长付永坡说。齐河县借助“1751”工程平台，让省级项目学校带动县级项目学校，县级项目学校带动乡镇项目学校，从文化引领、课程开发、课堂建构、教师队伍建设等入手，整体提升全县学校办学水平，连续两年获得德州市教育综合督导第一名。
“下一步，我们还要坚持问题导向的学校变革策略，进一步完善组织方式和运行机制，发挥联盟学校的示范引领作用，带动县域教育改革，促进教育均衡发展。”张琳说。
