本报北京3月24日讯（记者 赵秀红）国务院教育督导委员会办公室今天发布的2014年全国教育信息化工作专项督导报告显示，在各地政府的大力推动下，教学点数字教育资源全覆盖全面实现，截至2014年11月底，全国6.4万个教学点全面完成了“教学点数字教育资源全覆盖”项目建设任务，实现设备配置、资源配送和教学应用“三到位”。“校校通”和“班班通”建设也取得较大进展。
据悉，为了贯彻落实2012年全国教育信息化工作电视电话会议精神和《教育部等九部门关于加快推进教育信息化当前几项重点工作的通知》要求，促进各地教育信息化工作开展，2014年10月，国务院教育督导委员会办公室印发《关于开展教育信息化工作专项督导检查的通知》，在全国开展教育信息化工作专项督导检查，要求各地以教育信息化工作的体制机制、经费保障、组织措施、教学点数字教育资源全覆盖、教育信息化基础设施建设、教师信息技术应用能力提升等为主要内容，开展自查。在各地自查基础上，国务院教育督导委员会办公室组织教育部相关司局、国家督学和专家组成6个督导组对河北、山西、内蒙古、吉林、浙江、福建、河南、广西、贵州、云南、陕西、甘肃等12个省份进行了专项督导检查。其间，共抽查了48个县（市、区）的288所学校（包括教学点、县乡村的小学、初中、高中和中职）。
督导报告发布了各地教育信息化工作的体制机制、经费保障、组织措施、教学点数字教育资源全覆盖、教育信息化基础设施建设、教师信息技术应用能力提升等主要内容。报告称，各省均在教育行政部门内建立了以主要领导为组长，各业务处室参与的教育信息化领导小组，大多数省还建立了教育行政部门牵头的跨部门的协同推进机制。绝大多数省份制定了专项发展规划，确立了推动教育信息化工作的时间表和路线图。在经费投入方面，在中央财政专项投入基础上，各地加强省级统筹，弥补经费缺口。大部分省份将教育信息化基础设施建设纳入“全面改薄”计划，给予优先保障。比如，陕西省在2015年项目申报中明确将“全面改薄”工程资金的20%用于教育信息化建设。多数省份明确规定农村义务教育阶段学校生均公用经费基准定额提标部分，用于满足学校信息技术和教师培训方面的开支需求。安徽省规定各中小学按照不低于公用经费10%的比例建立信息化专项资金。
督导报告称，各地普遍重视教师信息技术应用能力培训，从2012年全国教育信息化工作电视电话会议召开以来，大部分中小学教师参与过相关培训。各地积极拓展培训内容，创新培训方式，提高培训有效性。绝大部分省份明确规定将教师信息技术应用能力纳入相应考评指标体系，建立推进应用机制。
报告认为，在各地政府的大力推动下，教学点数字教育资源全覆盖全面实现，“校校通”和“班班通”建设取得较大进展，“教学点数字教育资源全覆盖”项目建设任务全面完成，实现了设备配置、资源配送和教学应用“三到位”。课程开齐率大幅提升，随着项目逐步实施推进，农村边远地区教学点长期以来缺师少教、无法开齐开好国家规定课程的问题得到有效解决。教学点国家规定课程开齐率不断提高，尤其是音乐、美术、英语等课程开课率显著提升，特别是对一师一校型教学点，效果尤其明显。比如，陕西省所有教学点均已开齐国家规定课程。河南省90%以上教学点能利用设备和资源开出音乐、美术等课程。福建省教学点教师利用设备和资源开设的课程占总课程的74%，开齐国家规定课程的教学点比例较项目实施前提高了21个百分点，达到88%。
“三通”建设取得较大进展，不断扩大优质数字教育资源的覆盖面，“宽带网络校校通”基本实现，“优质资源班班通”初见成效，积极探索“网络学习空间人人通”。“两平台”建设成效初步显现，各省初步形成了优质数字教育资源共建共享机制，提高了教育管理的信息化水平，促进了教育公共服务的系统化和教育管理的现代化。
报告同时指出，在加快推进教育信息化工作中存在的困难和问题需高度关注。一些地方对国家推进教育信息化战略目标与具体部署了解不全面，对推进教育信息化工作的复杂性认识不足，缺乏有效的统筹规划。信息技术在教育教学中应用水平还不高，教育信息化对教育教学还未产生实质影响。部分教师特别是农村教师信息技术应用水平不高，教学模式、教学方法和教学组织形式没有根本性改变。报告认为，各地应坚持促进信息技术与教育教学深度融合的核心理念，坚持应用导向和机制创新，以“三通两平台”为抓手，全面推进教育信息化工作。
