加快发展社会事业 更好保障和改善民生-2019中国经济社会发展形势与对策 本书特色
本书是《2019中国经济社会发展形势与对策》系列图书的第五分册，书稿分“多管齐下稳定和扩大就业”“发展公平而有质量的教育”“保障基本医疗卫生服务”“提升养老服务质量”“统筹解决其他民生难题”五章，以调研的个别省市在2018年就业、教育、医疗、养老等领域中取得的成绩以及遇到的共性问题为切入点进行解读，对未来我国发展社会事业，更好保障和改善民生具有较高的指导意义。
加快发展社会事业 更好保障和改善民生-2019中国经济社会发展形势与对策 内容简介
2019中国经济社会发展形势与对策是国务院研究室经济社会发展形势与对策调研成果选丛书，由五种图书组成。
亮点之一，丛书以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，服务党和国家的中心工作，为中国经济形势与发展答疑解惑。
亮点之二，丛书由国务院研究室主任黄守宏主编。黄守宏同志是中国共产党第十九届中央委员会委员，国务院研究室党组书记、主任。
亮点之三，丛书所有成果都为被称为国务院“秀才”的国务院研究室干部的年度高质量调研成果。这些调研成果聚焦我国经济社会热点，既注重当前，更着眼长远。许多报告得到党和国家领导人的批示，推动了相关工作。
亮点之四，丛书是我社的品牌图书。从不同角度解读当年中国经济形势与发展。内容前瞻、宏观、深度、权威，是机关企业的干部和群众理解经济社会政策趋势的*学习读本。
亮点之五，丛书五册，分别聚焦继续创新和完善宏观调控保持经济运行在合理区间、对标全面建成小康社会任务扎实推进脱贫攻坚、坚持创新引领发展培育壮大新动能、激发市场活力着力优化营商环境、加快发展社会事业更好保障和改善民生，都是当前和今后一个时期的经济社会热点和政策重点，对全国和各地制定和完善经济社会政策有重要的指导意义。
加快发展社会事业 更好保障和改善民生-2019中国经济社会发展形势与对策 目录
学习习近平总书记
关于调查研究重要论述的几点体会 （代序） / 黄守宏 / 01
一、 多管齐下稳定和扩大就业
加快推进失业保险转型 更好发挥促进就业作用 / 3
引导共享经济健康发展 促进更加充分就业 / 8
二、 发展公平而有质量的教育
我国高校吸引社会捐赠的能力亟待提升
——高校社会捐赠情况调研报告之一 / 17
提升我国高校吸引社会捐赠能力的几点建议
——高校社会捐赠情况调研报告之二 / 22
校外培训乱象为何治理难？
——校外培训情况调研（上）/ 28
多措并举推进校外培训机构治理
——校外培训情况调研（下）/ 33
发达国家托育政策对我国的经验和启示 / 39
各国学前教育发展的特点与趋势 / 48
三、 保障基本医疗卫生服务
公立医院薪酬制度改革试点成效和问题
——公立医院薪酬制度改革试点调研报告（上）/ 59
推动公立医院薪酬制度改革的思考和建议
——公立医院薪酬制度改革试点调研报告（下） / 65
家庭医生签约服务为什么“叫好不叫座”
——家庭医生签约服务调研报告（上）/ 72
推进家庭医生签约服务制度建设的几点思考
——家庭医生签约服务调研报告（中） 77
关于推动家庭医生签约服务落地见效的建议
——家庭医生签约服务调研报告（下）/ 83
关于加强罕见病健康保障的建议 / 88
关于加快建立药品职业化检查员制度的建议 / 94
以机构改革为契机加快医保经办职能转变 / 98
四、 提升养老服务质量
当前机构养老服务发展中的五大矛盾亟待解决 / 107
探索改革非营利性管理体制 在公平竞争中更好促进民办养老机构发展/ 113
五、 统筹解决其他民生难题
加快健全“逝有所葬”的保障制度
——当前我国殡葬服务和管理存在的问题及建议 / 123
统筹推进我国清洁供暖调峰能力建设建立健全地热和天然气“双保险”调峰机制/ 128
加快发展社会事业 更好保障和改善民生-2019中国经济社会发展形势与对策 作者简介
黄守宏，男，汉族，1964年6月出生于河南省范县，中共党员，研究生学历，管理学博士。现任中国共产党第十九届中央委员会委员，国务院研究室党组书记、主任。
