以新型城镇化引领城乡统筹发展研究-以河南省为例 内容简介
《以新型城镇化**城乡统筹发展研究：以河南省为例》为河南省哲学社会科学规划项目“以新型城镇化**河南城乡统筹发展研究”（批准号：2015BJJ003）研究成果。新型城镇化建设是中华民族伟大复兴的重要任务之一，因此，这方面的研究不仅是一项有益的工作，而且具有很强的现实性。从理论上说明了这种重要性和现实性，并将此作为统筹城乡发展的功能性导向，设计和提出了相应的具体操作路径及政策建议。
以新型城镇化引领城乡统筹发展研究-以河南省为例 目录
**章 新型城镇化与城乡统筹发展的逻辑关系
**节 以新型城镇化引领河南城乡统筹发展研究的背景和意义
一 研究背景
二 研究意义
第二节 关键概念界定及理论介绍
一 关键概念界定
二 理论介绍
第三节 国内外研究综述
一 国外研究综述
二 国内研究综述
三 国内外研究述评
第四节 主要研究内容、方法及路线
一 主要研究内容
二 主要研究方法
三 技术路线
第二章 河南省城乡发展差异化分析
**节 河南省城乡经济发展差异化分析
一 城乡经济发展总量差异分析
二 城乡产业结构差异分析
三 河南省城乡投资与财政支出差异分析
四 城乡基础设施建设差异分析
第二节 河南省城乡社会发展差异化分析
一 河南省城乡社会保障差异分析
二 城乡居民生活水平差异分析
三 城乡社会治安建设差异分析
第三节 河南省城乡文化发展差异分析
一 城市教育资源优厚
二 文化产业的城乡差异
三 城市非物质文化遗产传承与开发状况远好于乡村
第四节 河南省城乡生态发展差异化分析
一 城乡污染物排放与治理差异化分析
二 城乡生态绿化水平差异分析
三 城乡资源集约利用水平差异分析
第五节 河南省基层政权建设方面的城乡差异
一 公共财政方面的城乡差异
二 基层组织公共服务能力方面的城乡差异
三 基本公共服务方面的城乡差异
第三章 新型城镇化背景下河南省城乡统筹发展现存问题
**节 城乡二元分割
一 城乡二元结构历史沿革
二 二元思维的形成与发展
三 城乡二元对立的表现形式
第二节 产业发展失衡
一 产业结构依然不合理
二 产业效益仍然不高
第三节 人口流动无序
一 河南省人口现状分析
二 河南省人口流动现状及特征
三 河南省人口无序流动的影响分析
第四节 资源开发失调
一 河南省自然资源分布概况
二 河南省土地资源开发与利用存在问题
三 河南省水资源开发与利用存在问题
四 河南省森林与草地资源开发与利用存在问题
五 河南省矿产资源开发与利用存在问题
第五节 基层治理乏力
一 基层政府的财力与事责脱节
二 基层政绩考核指标体系有待完善
三 基层政府治理能力现代化水平不高
第六节 文化建设失重
一 城乡文化建设理念上"二元分离"
二 非均衡性配置城乡教育事业资源
三 城乡科技事业发展统筹不合理
四 城乡文化消费水平失衡
五 城乡文化交流互动缺乏机会和平台
第四章 新型城镇化对城乡统筹发展的引领作用分析
**节 新型城镇化对城乡统筹发展的经济引领作用
一 带动城乡产业结构调整
二 产业结构体系的演进
三 农业产业结构调整
四 工业产业结构调整
五 服务业产业结构调整
第二节 新型城镇化对城乡统筹发展的社会引领作用
一 扩大城乡社会保障覆盖
二 促进城乡社会治理改善
三 新型城镇化促进城乡社会治理改善的引领路径
第三节 新型城镇化对城乡统筹发展的文化引领作用
一 全面革新城乡发展的理念，为城乡统筹发展提供文化保障
二 全面支持城乡文化的传承与创新，是城乡统筹发展的助推器
第四节 新型城镇化对城乡统筹发展的生态引领作用
一 提升生态环境保护力度，构筑区域生态网络
二 建立科学的生态环境保护机制，推动城乡绿色低碳发展
三 保护耕地，促进资源节约集约利用
第五章 新型城镇化背景下河南省城乡统筹发展水平评价
**节 城乡统筹发展水平的研究述评
一 研究现状
二 提出问题
第二节 城乡统筹发展评价指标体系构建
一 指标选取原则
二 城乡统筹发展基础评价指标体系构建
第三节 研究设计与数据处理
一 研究区域的选择
二 研究设计
三 数据收集
四 数据处理
第四节 城乡统筹规划结构与时序分析
一 城乡统筹度不同维度规划情况的结构分析
二 城乡统筹不同维度规划情况的时序分析
第五节 城乡统筹发展水平实证评价
一 城乡统筹度模型构建
二 河南省城乡统筹发展水平评价结果
第六章 新型城镇化视角下河南省城乡统筹发展路径设计
**节 统筹研究
一 统筹研究的内容
二 统筹研究的现状
三 统筹研究的重点及路径
第二节 统筹规划
一 统筹规划的内容
二 统筹规划的现状
三 统筹规划的原则
四 统筹规划的设计思路
第三节 统筹实施
一 统筹实施的现状
二 统筹实施的工作思路
第四节 统筹完善
一 统筹完善的原则
二 统筹完善的重点
第七章 以新型城镇化引领河南城乡统筹发展的建议
一 以城乡一体化理念为先导，以新型城镇化为引领，全面加大城乡统筹力度
二 从人口资源环境的适应性需要出发，优化细化城乡发展规划
三 以促进人口合理流动迁移为重点，修订完善新型城镇化相关政策
四 进一步加大城镇建设统筹力度，全面提升河南省城镇建设的质量和水平
五 整合管理机构职能，建立合理高效的城乡发展服务机制
参考文献
后记
以新型城镇化引领城乡统筹发展研究-以河南省为例 节选
《以新型城镇化引领城乡统筹发展研究：以河南省为例》： （三）推进城乡基本公共服务均等化 复旦大学人口研究所教授王桂新研究发现，就业保障、社会保险、住房及教育等社会保障状况对城市农民工市民化意愿具有显著正向影响，其中尤以养老保险和子女教育等社会保障状况的影响更为显著。因此，在新型城镇化过程中，要更好地实现城乡一体化，真正使农民工市民化，增强农民工自愿入城的自觉性和积极性，就必须提供以社会保障为核心的完善的基本公共服务，建立“服务跟人走”的基本公共服务供给机制，推进公共服务覆盖到城乡社区，着力构建政府公共服务、市场有偿服务和居民自助服务“三位一体”的社区综合服务体系，实现城乡基本公共服务均等化。 **，完善公共就业创业服务体系。构建新型就业空间，创造更多的就业机会；加强农民工职业技能培训，提高就业创业能力和职业素质；加大农民工创业政策扶持力度，健全农民工劳动权益保护机制。第二，保障随迁子女享有平等的教育权利和优质的教育资源。第三，扩大社会保障覆盖面，建立全国统一的城乡居民基本养老、医疗保险制度。推进商业保险与社会保险衔接合作，开办各类补充性养老、医疗、健康保险。第四，改善基本医疗卫生条件，根据常住人口配置城镇基本医疗卫生服务资源，将农民工及其随迁家属纳入社区卫生服务体系。第五，拓宽住房保障渠道，采取廉租房、公共租赁住房、租赁补贴、集体宿舍等多种方式改善农民工居住条件。 （四）培育城乡一体的多样化社会组织 社会组织是承接政府职能的有效载体，要通过培育发展社会组织，推进政府职能转变，形成政府主导、群众主动、社会组织参与、市场运作的多中心网络社会治理结构。在社会治理结构中，充分发挥党组织的领导作用，通过构建社区党组织、社区居委会和社区公共服务中心“三位一体”的社会治理组织框架，培育和发展社会组织，不断强化社会组织的社会管理功能，提高服务能力。 ……
