土地治理项目绩效评价研究 内容简介
绩效评价的实质是一项用于改善绩效和为制定决策提供依据的工具。2003年,我国政府开展了以提升财政资金使用效率为目标的政府绩效预算改革,并率先从农业、教育、医疗等惠及民生的重要领域内选择部分财政资金支持建设项目开始绩效评价工作的探索。 土地治理项目是我国农业综合开发工作的重中之重,近20年间,投入项目建设的财政资金达到3000多亿元。从每年的统计数据中可以看到,虽然土地治理项目在农业生产条件改善和农业生产能力提高方面实现着不同程度的产出,但是,这些数据提供的仅仅局限于项目的量的产出部分,即“绩”所代表的部分,项目的利益相关者们更需要看到的是项目的质的成果,即“效”所代表的部分。此外,项目所具有的“三农性”特征(以促进农民增收、保证国家粮食安全为项目建设目标),以及采用双层多级式的委托一代理模式(政府在其中扮演着既是委托人又是代理人的角色),决定了对土地治理项目开展绩效评价的必要性。《土地治理项目绩效评价研究》以如何进行土地治理项目绩效评价这一问题作为研究对象。 在研究过程中,《土地治理项目绩效评价研究》采用了定性分析和定量分析相结合的分析方法。其中,定性分析方法主要有理论研究、文献研究和比较研究等。定量分析方法主要运用问卷调查法、案例分析法、因子分析法、聚类分析法等。
土地治理项目绩效评价研究 目录
1 引言
1.1 研究背景
1.2 研究目的和研究意义
1.3 国内外研究现状
1.4 基本概念与研究范围的界定
1.5 研究内容与技术路线
1.6 研究方法
1.7 主要创新点
2 土地治理项目绩效评价的理论依据
2.1 土地治理项目绩效评价的理论基础
2.2 土地治理项目的绩效评价要素
2.3 本章小结
3 我国土地治理项目概况与绩效评价现状
3.1 我国土地治理项目概况
3.2 我国土地治理项目绩效评价现状
3.3 本章小结
4 土地治理项目绩效评价指标筛选及设计
4.1 土地治理项目绩效评价指标设计的理论框架
4.2 土地治理项目绩效评价指标的初选
4.3 土地治理项目绩效评价初选指标的再筛选
4.4 土地治理项目绩效评价指标的确立
4.5 本章小结
5 土地治理项目绩效评价方法的选择与评价模型建立
5.1 土地治理项目绩效评价方法的选择
5.2 土地治理项目绩效评价模型的建立
5.3 土地治理项目绩效评价指标值及权重
5.4 本章小结
6 土地治理项目绩效评价的质量控制
6.1 质量控制的概念界定
6.2 土地治理项目绩效评价质量的判定标准
6.3 影响土地治理项目绩效评价质量的因素分析
6.4 土地治理项目绩效评价过程的质量控制
6.5 土地治理项目绩效评价工作底稿的质量控制
6.6 土地治理项目绩效评价结果的质量控制
6.7 本章小结
7 河北省土地治理项目绩效评价的应用研究
7.1 河北省土地治理项目的实施现状
7.2 河北省土地治理项目绩效评价数据的初始化
7.3 河北省土地治理项目绩效的模糊综合评价
7.4 河北省土地治理项目绩效评价结论及政策建议
……
8 结论与展望
附录
参考文献
后记
土地治理项目绩效评价研究 作者简介
李名威,女,黑龙江省鸡西市人,博士,副教授。现为河北农业大学商学院教师,主要研究方向为农业项目管理与评价、政府与非营利组织会计理论与实务。参加科技部国家重点研发计划项目1项,主持省级以及厅局级课题5项,发表论文16篇,参编教材7部。