公共支出决策机制优化研究 本书特色
汤凤林编*的《公共支出决策机制优化研究》在 对公共支出决策机制优化的概念进行界定的基础上, 梳理了公共支出决策的五个主要理论模型,运用政治 学、经济学和管理学中民主理论、公共财政理论、公 共选择理论和系统优化理论,在此基础上对我国公共 支出决策机制的历史演变、现状特征、存在的问题及 原因进行了研究,对我国公共支出决策机制改革的环 境、价值和目标进行了分析,提出了优化我国公共支 出决策机制的对策和建议。全文包括导论部分和六章 内容:导论部分主要介绍本书的选题背景、研究意义 、研究现状、研究内容与方法、主要观点、创新和不 足之处;**章为公共支出决策机制优化的理论分析 ,是全文的逻辑起点与理论基础;第二章是我国公共 支出决策机制的历史演变;第三章是我国公共支出决 策机制的现状分析;第四章是国外公共支出决策机制 的设计实践及经验借鉴;第五章是我国公共支出决策 机制优化的生态环境和价值取向;第六章是我国公共 支出决策机制优化的对策和建议。
公共支出决策机制优化研究 内容简介
本书从公共支出决策这一特定角度, 运用经济、政治和管理多学科综合知识, 对我国政府决策机制优化进行了深入研究, 并从公共支出决策主体权力配置、决策程序优化、决策方式改进、决策规则完善、决策理念转变、决策模式选择等方面对国内外文献进行了梳理, 总结了研究的主要观点
公共支出决策机制优化研究 目录
导论 一、选题背景和研究意义 二、国内外研究现状 三、主要研究内容和方法 四、主要观点、创新与不足之处**章 公共支出决策机制优化的理论基础 **节 公共支出决策机制优化的界定 一、决策与决策机制 二、公共支出决策机制 三、公共支出决策机制优化 第二节 公共支出决策机制优化的理论模型 一、理性与有限理性决策模型 二、渐进决策模型 三、间断平衡决策模型 四、集团决策模型 五、精英决策模型 第三节 公共支出决策机制优化的基础理论 一、公共产品理论 二、公共选择理论 三、民主理论 四、系统优化理论第二章 中国公共支出决策机制的历史演变 **节 计划经济条件下的公共支出决策机制 一、公共支出决策的主体及权力配置 二、公共支出决策的程序和方式 三、公共支出决策的监控机制 四、公共支出决策的信息基础 五、公共支出决策的实施效果 第二节 市场经济条件下的公共支出决策机制 一、公共支出决策的主体及权力配置 二、公共支出决策的程序和方式 三、公共支出决策的监控机制 四、公共支出决策的信息基础 五、公共支出决策的实施效果第三章 我国公共支出决策机制的现状分析 **节 我国公共支出决策机制的运作特征 一、公共支出决策受执政党影响大 二、政府主导公共支出决策过程 三、财政的核心预算机构地位不明确 四、预算过程与政策过程相互分离 第二节 我国公共支出决策机制的弊端 一、公共支出决策主体权力配置存在的问题及原因分析 二、公共支出决策程序存在的问题及原因分析 三、公共支出决策方式存在的问题及原因分析 四、公共支出决策监控机制存在的问题及原因分析 五、公共支出决策信息系统存在的问题及原因分析 第三节 我国地方公共支出决策机制改革探索的案例解析 一、浙江温岭的参与式预算 二、广东省的绩效预算第四章 国外公共支出决策机制经验借鉴 **节 美国公共支出决策机制的特点 一、公共支出决策的主体及权力配置 二、公共支出决策的程序和方式 三、公共支出决策的监控机制 四、公共支出决策的信息基础 五、公共支出决策的实施效果 第二节 英国公共支出决策机制的特点 一、公共支出决策的主体及权力配置 二、公共支出决策的程序和方式 三、公共支出决策的监控机制 四、公共支出决策的信息基础 五、公共支出决策的实施效果 第三节 发达国家公共支出决策机制的经验借鉴 一、支出决策权力的分立与制衡 二、支出决策过程完整、程序规范 三、支出决策技术方法不断改进 四、立法机构有充分的组织、人才和信息保障 五、政府部门严格按照批准的预算执行第五章 我国公共支出决策机制优化的生态环境和价值取向, **节 我国公共支出决策机制优化的生态环境分析 一、经济变迁与公共支出决策机制变革 二、政治变迁与公共支出决策机制变革 三、文化变迁与公共支出决策机制变革 四、社会变迁与公共支出决策机制变革 第二节 我国公共支出决策机制优化的价值取向 一、公共政策价值观对公共支出决策机制运行的影响 二、我国公共支出决策机制变革的价值取向定位第六章 优化我国公共支出决策机制的对策建议 **节 调整公共支出决策主体权力结构 一、明确政府的支出决策权力边界 二、优化支出决策主体之间的权力结构 三、调整各级政府间的支出决策权力结构 第二节 优化公共支出决策程序与方式 一、优化预算编制和审批周期,提高支出决策及审查质量 二、试编中期基础预算,强化支出总额控制 三、稳步推进预算绩效管理体系,强化政府支出的内部控制 四、健全支出决策监管制度和责任制度,强化决策权力的制约 五、完善专家咨询和论证制度,增强支出决策的科学性 第三节 提高公共支出决策透明度 一、加强信息系统建设,提升支出决策透明度 二、健全公民参与决策机制,更充分地反映民众需求参考文献