本项研究从系统梳理十六大以来我国"三农"政策的框架和内容入手，全面开展我国"三农"政策执行情况和执行效果分析评估，深入分析导致有关政策措施执行偏差的原因和效果不同的机理，总结借鉴主要国家和地区农业政策制定和执行的做法和经验，研究提出完善我国"三农"政策框架体系和调整政策措施的对策建议。
