城乡社区治理中实施参与式预算对策研究 本书特色
从世界范围来看，“参与式财政”及其做法正逐渐从地方和基层向国家层面扩展，成为参与式民主及民主治理新的发展方向。近年来，国内对参与式预算研究成果比较丰富，杨国斌编写的《城乡社区治理中实施参与式预算对策研究》全面介绍和分析了美国、巴西和德国等国家的现况，同时对我国内蒙古自治区、浙江省和上海市等地的实际状况进行了深入的论述和总结。全书共分七章。**章导言；第二章财政民主化的相关理论分析；第三章现阶段我国乡镇财政民主化状况分析；第四章国外地方财政民主化改革的实践与启示；第五章稳步推进乡镇财政民主化的路径选择与对策思考；第六章内蒙古自治区城市社区治理现状分析；第七章内蒙古自治区城市治理中实施参与式预算设想。从我国“参与式预算”城乡社区治理的实践看，本书的出版对于我国城乡基层民主建设，落实
“政务公开”和“民主理财”，推进城乡社区民主化治理有直接的参考和借鉴价值。
城乡社区治理中实施参与式预算对策研究 内容简介
杨国斌编写的《城乡社区治理中实施参与式预算对策研究》全面介绍和分析了美国、巴西和德国等国家的现况，同时对我国内蒙古自治区、浙江省和上海市等地的实际状况进行了深入的论述和总结。本书的出版对于我国城乡基层民主建设，落实“政务公开”和“民主理财”，推进城乡社区民主化治理有直接的参考和借鉴价值。
本书适合从事相关研究工作的人员参考阅读。
城乡社区治理中实施参与式预算对策研究 目录
**章 导言 一、研究的目的与意义 二、国内外相关研究现状 三、主要研究内容及基本结构 四、研究方法第二章 财政民主化的相关理论分析 **节 财政民主化及相关概念的界定 一、民主与公共管理 二、财政民主化与民主财政 三、民主财政的特征 四、我国财政民主化改革的取向 第二节 民主财政与财政民主化的理论基础 一、民主财政与公共财政 二、民主财政与民主政治 三、民主财政与社会和谐 四、财政民主化的理论基础 第三节 公共选择理论 一、公共选择理论概述 二、公共选择理论基本方法 第四节 社会契约理论 一、社会契约的基本特征 二、社会契约的法律意义 三、社会契约下的公共治理 第五节 协商民主理论 一、协商民主的涵义及其核心理念 二、协商民主的特征 三、协商民主的作用 四、协商民主与预算审议 第六节 财政民主化理论对我国地方财政改革的借鉴意义第三章 现阶段我国乡镇财政民主化状况分析 **节 现阶段我国乡镇财政民主化的基本情况 一、背景分析 二、地方财政民主化的进程分析 三、乡镇财政运行中存在的问题 第二节 呼和浩特市盛乐镇财政的运行情况——基于民主化视角的 考察 一、盛乐镇财政的基本情况 二、盛乐镇财政存在的主要问题和矛盾 第三节 乡镇财政“参与式预算”试验：来自浙江省和上海市等个案简介 一、“民主恳谈”——新河镇参与式预算的基本情况及经验 二、温岭市泽国镇参与式预算 三、“代表点菜”——惠南镇参与式预算的基本情况 四、上海市徐汇区参与式预算的实践 第四节 我国乡镇财政民主化现状分析：制度因素和现实影响 一、制度因素 二、现实影响第四章 国外地方财政民主化改革的实践与启示 **节 国外地方财政民主的形成与发展：简要考察 第二节 国外地方参与式预算的实践：基本做法和成效 一、美国地方政府的参与式预算 二、巴西地方政府财政参与式预算 三、德国地方政府的参与式预算 四、其他国家地方政府的参与式预算实践 第三节 国外基层地方政府参与式预算实践的启示第五章 稳步推进乡镇财政民主化的路径选择与对策思考 **节 稳步推进乡镇财政民主化的总体思路与基本原则 一、总体思路：构建农村财政公共选择机制 二、基本原则：既借鉴国外有益经验，更立足我国国情 第二节 稳步推进乡镇财政民主化的主要对策建议 一、引入参与式预算，构建乡镇财政民主机制 二、改革乡镇财政管理制度 三、推进乡镇财政预算制度改革，实现财政法制化 第三节 稳步推进乡镇财政民主化的配套措施 一、改革乡镇政治人事体制，实行乡镇领导由农民直选 二、完善乡镇人大代表制度建设 三、建立乡镇人大独立的财政权力行使机制 四、加强对乡镇农民的民主意识、参与监督意识及理财能力的宣传培司第六章 内蒙古自治区城市社区治理现状分析 **节 城市社区治理理论的简要叙述 一、城市社区的基本概念 二、城市社区治理的基本原则、特征 第二节 城市社区治理与公民参与 一、公民参与的基本内涵 二、城市社区治理与公民参与的关系 第三节 公民参与城市社区治理的民主价值 一、体现了人民当家做主的民主本质 二、发展了以社区为单位的公民社会 三、培育了现代公民精神 四、锻炼了现代理性公民 第四节 公民参与城市社区治理的动力、能力和方式 一、公民参与社区治理的动力 二、公民参与社区治理的能力 第五节 内蒙古自治区城市社区治理现状分析——以呼和浩特市为例 一、呼和浩特市的社区建设发展阶段 二、呼和浩特市城市社区治理中存在的问题 三、推进内蒙古自治区城市社区治理的对策‘第七章 内蒙古自治区城市治理中实施参与式预算设想 **节 内蒙古自治区城市社区实施参与式预算的可行性分析 一、内蒙古自治区“十二五”时期实现又好又快的发展 二、“8337”把改善民生和创新社会管理放在突出位置 第二节 内蒙古自治区城市社区的公众参与——参与式民主实践 一、“民主恳谈”——社区居民代表(社区议事委员会)会议制度 二、协商民主实践案例——公共产品和服务听证会 第三节 国内城市社区治理参与式预算实践启示 一、无锡市参与式预算 二、哈尔滨市财政参与式预算经验 第四节 参与式预算实践——来自四川省巴中市白庙乡财政预算公开及民主议事会经验 一、白庙乡参与式预算实践的背景 二、白庙乡参与式预算实践的创新与特点 三、白庙乡参与式预算实践的积极意义 第五节 内蒙古自治区地区实施参与式预算设想 一、基本原则 二、运行模式与流程设计 三、保障措施参考文献后记
城乡社区治理中实施参与式预算对策研究 作者简介
杨国斌，经济学硕士，副教授、高级经济师，现任职于内蒙古广播电视大学。主要从事经济学和财政理论与实践方面的学术研究。曾在《广播电视大学学报》《内蒙古财经学院学报》《农村财政与财务》等刊物发表学术论文20余篇，主持、参与省级课题多项。
