新型城镇化与土地变革 本书特色
劳动是财富之父，土地是财富之母。土地规制是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，土地变革是全面深化改革的关键环节和重要内容，在推进新型城镇化中起着举足轻重的作用。推进新型城镇化过程中，需要按照“一体三维”的思路调整完善土地制度，即：围绕发挥市场在资源配置中的决定性作用，满足经济社会发展对土地的多样化需求，完善土地资源管理、土地资产管理和土地调控管理等三个维度的制度体系，促进经济社会持续健康发展。其核心是要进一步完善土地要素市场体系，促进土地资源的有序流转和高效利用，从总量和结构上满足城镇化的发展需求。通过财税政策有效调节财富分配，实现土地“涨价归公”的基本目标，促进社会公平正义。
新型城镇化与土地变革 目录
**章 新型城镇化与土地问题——理论与反思
**节 概念界定
一、城市、城市化与新型城镇化
二、土地、土地资源、土地资产
三、土地制度与土地管理
第二节 已有研究回顾
一、土地所有体制和产权
二、关于土地管理的讨论
三、关于土地财税体制的讨论
四、土地改革对城镇化的影响
第三节 新型城镇化与土地变革的理论分析
一、城镇化发展的土地困境
二、三维模型与理论路径
三、人口城市化与土地城市化
第二章 历史视野下的中国土地制度——变迁与现状
**节 土地制度演进
一、新中国成立以前土地制度沿革
二、新中国成立到1978年的土地改革
三、改革开放以来的土地制度调整
第二节 土地制度现状
一、土地所有体制
二、土地使用者产权
三、土地管理体制
第三节 土地财税体制
一、基本架构
二、发展历程
三、基本现状
第三章 新型城镇化面临的土地制约——矛盾与挑战
**节 土地产权制度面临的主要矛盾
一、农村土地产权制度缺陷
二、国有土地使用者产权制度缺陷
三、土地制度双轨运行面临的挑战
第二节 土地管理改革滞后于形势发展
一、土地资产管理与资源管理混同
二、土地用途管制和规划缺乏约束力
三、土地市场调控机制不完善
第三节 土地财税体制制约城镇化发展
一、政府相关事权和支出责任不清晰
二、政府土地收入组织体系不尽合理
三、土地财税优惠政策影响公平竞争
第四章 海外的城市化与土地变革——启示与借鉴
**节 美国
一、美国城市化的历史进程
二、美国土地管理特点
三、城市化进程中的农地管理
第二节 日本
一、日本城市化的历史进程
二、日本城市化进程的土地政策变迁
三、土地规划与城市化发展主要特点
第三节 英国
一、英国城市化发展的简要历程
二、城市化和土地制度的主要特征
三、英国城市化发展的有益经验
第四节 中国台湾地区
一、台湾土地改革主要历程
二、土地管制及其对城市化的影响
三、台湾土地改革与管理启示
第五章 城镇化发展的土地管理探索——实践与经验
第六章 城市中国的土地制度——目标与模式
第七章 新型城镇化的土地变革——政策与建议
结语——构建符合现代国家治理要求的中国土地制度
参考文献
新型城镇化与土地变革 作者简介
唐在富，经济学博十后，研究员，博士生导师。财政部财政科学研究所博士，中国社科院财经战略研究院应用经济学博士后。拥有农、工、商、财学科背景和企业管理、公共政策研究和政府管理多方面的工作经历，擅长综合运用马克思主义政治经济学与西方经济学、微观经济学与宏观经济学、公共部门经济学与企业管理基本原理，进行多维度、系统性中长期战略思考。近年来的研究主要集中于财政理论与政策、土地改革与相关财税政策、房地产调控等领域，参与了财政货币政策跟踪研究、财政体制改革、土地财政转型、房地产税改革、水体污染防治、收入分配、住房保障等重要理论与政策研究工作。
