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社会主义新农村建设法律指导丛书——农民纳税法律指导 节选
3．问：耕地占用税是如何缴纳的?
答：**，征收机关。
土地管理部门在通知单位或者个人办理占用耕地手续时，应
当同时通知耕地所在地同级征收机关。获准征用或者占用耕地的
单位或者个人，应当持县级以上土地管理部门的批准文件在收到
土地管理部门的通知后缴纳耕地占用税。土地管理部门凭耕地占
用税完税凭证或者免税凭证和其他有关文件发放建没用地批
准书。
第二，纳税期限。
纳税人必须在经土地管理部门批准占用耕地之日起30日内
缴纳耕地占用税。对单位或个人获准征用或者占用耕地超过2年
不使用的，按规定加征2倍以下的耕地占用税；对未经批准或者
超过批准限额、超过农民住宅建房规定标准的，由土地管理部门
依照《土地管理法》的有关规定处理。
第三，耕地占用税减免管理办法。
为了严格执行耕地占用税减免政策，简化减免管瑚程序．自
2004年10月1日起，凡依法应予以减免的耕地占用税的管理，
适用以下管理办法： ．
1)耕地占用税的减免，实行申报管理制度。申报耕地占用
税减免的纳税人应在用地申请获得批准后的30日内，向与批准
其占用耕地的土地管理机关同级的征收机关提出减免申报。由国
务院或国土资源部批准占用耕地的，由省级征收机关办理减免
手续。
2)征收机关应指定专人受理、审核减免申报事项。受理人
应要求申报人如实填写减免申报表并提供相关资料，告知申报人
若申报不实或虚假申报而应负的法律责任。受理人一般应在受理
当日内将减免申报表和相关资料移交审核人。申报人没有按照规
定提供资料或提供的资料不够全面的，受理人应一次性告知申报
人应补正的资料。
3)审核人应对申报人提供的资料进行审核。对于符合减免
规定的，审核人应于审核的当日办理减免手续。对于显然不符合
减免规定的，审核人应向申报人说明原因，并核定应纳税额，转
入税款征收程序。情况较为复杂需向上级征收机关请示的，审核
人应向申报人说明情况，并在规定时限内办理手续。
4)耕地占用税的减免管理，实行逐级备案制度。占用耕地
1000亩(含1000亩)以上的减免，征收机关应在办理减免手续
完毕之日起30日内报国家税务总局备案。耕地占用税减免，应
向国家税务总局备案用地批准文件和减免申报表。占用耕地
1000亩以下的耕地占用税的减免，其备案办法由省级征收机关
制定。
5)省级征收机关应根据备案情况定期组织检查。办理减免
的征收机关应将办理情况，定期逐级通报基层征收机关；基层征
收机关应对减免情况进行核实，并将核实结果逐级上报至办理减
免的征收机关。
6)耕地占用税申报应由征收机关受理，其他任何机关、单
位和个人都无权受理。地方各级人民政府、各级人民政府主管部
门、单位和个人违反法律、行政法规规定，擅自作出的减税、免
税规定无效，征收机关不得执行，并应向上级征收机关报告。征
收机关或征管人员，违反规定擅自受理、审核减免申报的，依照
有关规定处理。
【法律依据】《耕地占用税暂行条例》第9、l l条。
84．问：什么是烟叶税?烟叶税的征收范围有哪些?
烟叶税的纳税义务人是谁?
答：烟叶税是在中华人民共和国境内以烟叶为征收对象、以
烟叶的收购金额为计税依据，对在我国境内收购烟叶的单位征收
的一种税。烟叶税的征收目的是为了保证烟叶产区的地方政府稳
定地取得财政收入，保持烟草税制的完整，加强地方税制建设。
现行的烟叶税的基本规范是2006年4月28日国务院颁布的《中
华人民共和国烟叶税暂行条例》。
烟叶税的征收范围为烟叶，是指晾晒烟叶、烤烟叶。其中的
晾晒烟叶，包括列入名晾晒烟名录的晾晒烟叶和未列入名晾晒烟
名录的其他晾晒烟叶。
烟叶税的纳税人是指在中华人民共和国境内收购烟叶的单
位。“收购烟叶的单位”，是指依照《中华人民共和国烟草专卖
法》的规定有权收购烟叶的烟草公司或者受其委托收购烟叶的单
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