2007-2008-北京经济发展报告-北京蓝皮书(含光盘) 本书特色
本报告集中体现了两个主题，一是北京经济在进入后工业经济时代后的积极转型，二是奥运经济对北京的影响尤其是后奥运低谷效应的防范。 本报告围绕北京产业结构的优化和提升带来的第三产业比重突破70％这样一条主线，对北京经济进入发展新阶段——后工业经济时代做了一个基本判断，归纳和总结了北京经济进入新阶段后的特点，对今后北京经济发展提出了新的要求。
2007-2008-北京经济发展报告-北京蓝皮书(含光盘) 节选
学发展方式实现北京新发展
杨开忠
摘要：以适合新世纪新阶段首都特点的科学发展方式实现北京的新发
展是未来五年、特别是在奥运会后各方面普遍关注的重大理论和实践问题。
适合首都特点的科学发展方式是实现北京新发展的关键，基于创新创意创业
驱动的科学发展方式是北京实现新发展的必由之路。基于此，文章提出了以
科学发展方式实现北京新发展的战略对策。
关键词：科学发展 北京新发展 创新创意 创业
未来五年、特别是在奥运会后如何实现北京的新发展，是各方面普遍关注的
重大理论和实践问题。我们主张，以适合新世纪新阶段首都特点的科学发展方式
实现北京的新发展。
一适合首都特点的科学发展方式是
实现北京新发展的关键
中国共产党领导中国人民革命和建设的实践表明，把马列主义与中国实践结
合起来，不断丰富和发展指导我们事业的理论，是我们党与时俱进，带领各族人
民从胜利走向胜利、实现中华民族伟大复兴的必然选择。改革开放以来，我们党
关于社会主义发展的理论不断创新，相继提出r邓小平理论、“三个代表”的重
要思想。党的“十六大”以来，以胡锦涛为总书记的党中央，把马列主义、毛
泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想与新世纪新阶段的具体实践结
合起来，进行了不懈探索，并取得了丰硕成果。首先，十六届三中全会提出丁以
人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，胡锦涛总书记在中央党校发表重要
讲话强调科学发展观**要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可
持续，根本方法是统筹兼顾。这就奠定了科学发展的基本概念；其次，党的十六
届四中全会明确提出构建社会主义和谐社会，确定了科学发展的愿景和目标。十
六届六中全会通过《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》
提出了到2020年构建社会主义和谐社会的H标、任务和战略。第三，党的十四
届五中全会和“九五”计划曾明确提出实现经济增长方式从粗放型向集约型转
变。然而，十多年来的理沦和实践表明，单纯讲转变经济增长方式存在很大的局
限性，这表现在，一方面，经济增长方式转变本身并不单纯是一个经济问题，它
涉及经济、政治、文化、社会和生态因素，应从经济、政治、文化、社会、生态
的综合高度努力推进；另一方面，科学发展是以人为本，全面、协调、可持续的
发展，经济增长只是其中的一个重要方面，因此，单纯强调转变经济增长方式不
利于全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会。因此，十六届五中全会
和“十一五”规划提出必须贯彻落实科学发展观，创新发展模式，并进一步把
发展循环经济、建设资源节约与环境友好型社会，走自主创新道路、建设创新型
国家作为新的发展方式提出来了，从而比较系统地回答了依赖什么因素、借助什
么手段、通过什么途径实现科学发展的问题，也就是科学发展方式。胡锦涛总书
记在中央党校发表重要讲话把经济增长方式转变升华为经济发展方式转变，强调
指出“转变经济发展方式，是在探索和把握我国经济发展规律的基础卜提出的重
要方针，也是从当前我国经济发展的实际出发提出的重大战略”。综上所述，以胡
锦涛为总书记的党的领导集体，继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要
思想，创造性地提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会、科学发展方式三位一
体，完整的中国特色社会主义发展的新理论——科学发展理论。中共“十七大”
将进一步开创贯彻落实科学发展的新局面，以胡锦涛为总书记的党小央提出的科学
发展理论将更加完善，成为长期指导中国特色社会主义事业的重要理论之一。
把科学发展理论与具体实践结合起来、构建社会主义和谐社会，是新世纪新
阶段党和国家的中心任务。作为首都，北京怎样把科学发展理论与自身的具体实
践结合起来，创造性地实现新的发展?回答这一问题关键在三个方面。一是坚定
不移地坚持解放思想，树立科学发展观。这方面已科学部署、稳步推进，不断深
人；二是不断明确北京科学发展的愿景、目标和任务。中共北京市第十次代表大
会明确提出了未来五年“努力把北京建设成为繁荣、文明、和谐、宜居的首善
之区”的战略愿景、目标和任务。因此，现阶段这方面已经明确了；三是明确
适合新世纪新阶段首都特点的科学发展方式。客
