保险中国200年 内容简介
206年的保险,78年的再保险——中国保险业一种走来,大路朝天。
1949年新中国保险业起步了,当时的保险是帮助政府平衡财政预算的工具。此时保险业的“天”是政府,是计划经济。
改革开放,保险业开始回归其社会保障作用的本位。此时保险业的“天”,正在由政府、计划向市场转变。
中国保险市场开放了,保险企业海内外上市了。此时保险业的“天”,已不限于我们自个儿,还要面对洋人的“天”,接受国际化的挑战和竞争,在境外接受当地股民和监管机构的监督。
保险中国200年 目录
引子 保险:中国与世界真金白银的联系
**辑 1801:保险发端
第二辑 1945:官僚资本称雄
第三辑 1949:接受保险业
第四辑 1949:创建人保
第五辑 1950:走出去
第六辑 1958:停办国内业务
第七辑 1963:跃进论
第八辑 1963:上海苟延
第九辑 1966:“文革”风暴
第十辑 1970:低调前行
第十一辑 1979:恢复国内业务
第十二辑 1986:初显混沌
第十三辑 1984:长尾巴业务
第十四辑 1985:法定分保
第十五辑 1990:赔案博弈
第十六辑 1996:解构人保
第十七辑 2003:浴火中国再
第十八辑 2005:做大做强
第十九辑 2006:资本君临天下
第二十辑 2007:大路朝天
附录1 中国保险和再保险发展进程标志性节点
附录2 1949年后中国内地保险和再保险机构及相关人员索引
附录3 1949年后中国内地保险市场监管沿革及概览
后记 大家都是过客
保险中国200年 节选
**辑 1801:保险发端
洋人不满足在广州晒太阳
浩浩荡荡打进北京
1347年10月23日,意大利商人签发了一张船舶航运保险契约,据说这是迄今发现的*早的一份保单。
21年后,1368年,在中国,汉人朱元璋赶走了蒙古人,灭元建明。但后来的明朝皇帝不喜欢外人,不管是东洋人还是西洋人,闭关锁国,“不许一块船板出海”。这自然就用不上保险。再后虽有郑和七下西洋,但那是政绩工程,更沾不上商业保险。
认定这**张保单的是《中国保险史》,这部大著由宋国华任编委会主任委员,1997年10月出版,历6年,颇具权威。
由此看来,引子中所述阿美士德勋爵号应该是上了保险的。这不仅是因为到1832年,西方国家保险业已发生近500年,而且,在中国广州,西方保险业已进入20多年,且天天向上,茁壮成长。
其实,中国皇帝大多不喜欢外国人,不管是北方的匈奴,东方的倭寇,还是从海上飘来的勾鼻蓝眼的西洋人。1685年,清政府豪气正壮,在洋人百般请求下开埠广州,让可怜的洋人上岸来晒晒太阳歇歇脚。
许多中国人认为,洋人都是没有文化的野蛮人,他们吃牛奶,吃了不消化就胶结在肚子里,必须吃大黄喝茶水才能化解,连*穷的洋人也要在胸前挂一小口袋大黄,时常去舔舔闻闻,而大黄和茶叶只咱中国才有,咱中国人捏着洋人的命根子呢!另外,洋人的脚弯不了,倒下就站不起来——这就是阿美士德勋爵号船长胡夏米死不肯给道台下跪的原因。
有大名人如林则徐也相信洋人膝盖有缺陷。林被称为中国近代睁眼看世界**人,他组织翻译了《四洲志》,使我们**次矢口道了原来世界不止有—个中国。但这个“**人”是怎样看世界的呢?
1839年,当鸦片战争即将开打,英国已经出兵,林给道光皇帝上了一个奏折,认为必大获全胜:“彼之所至,只在炮利船坚,一至岸上,则该夷无他技能,且其浑身裹缠,腰腿僵硬,一仆不能复起……”以林则徐这等叙述,可推论这位“**人”肯定不大了解洋人膝盖的缺陷,更不了解更为复杂的保险。
尽管中国人自我感觉良好,但洋人们却不怕中国人威猛,兀自涌入广州这个南方口岸。据《广州口美英和欧洲各国出口船只统计》记载:1800年到1801年,欧美各国船只为49艘,到1806年便增至90艘。
有了船有了货便有了风险有了海盗,其问便有了保险。M.Greenberg所著《British Trade&the Opening of China1800-1842》称:1801年,广州还没有一个公开的保险机构,仅由几个西方商人组织了一个临时保险协会,对每艘船所载货物保险,承保限额为1.2万元。
这或许可被看作是外商在华经营海上保险的开始,至2007年已然206年。
广州乃南蛮之地,离皇城北京远远的,所以皇帝们才对洋人如此开恩,由着他们闹。但洋人并不满足,1840年**次鸦片战争失败后,1842年8月29日,清政府按照英方提出的条件,签订了中英《南京条约》,主要内容是:
(1)割让香港;(2)中国向英国赔款2100万银元;(3)开放广州、厦门、福州、宁波、上海五处为通商口岸,允许英国在_上述地区派驻领事;(4)英国商人应纳进出口货物的税率由中英共同协定,中国海关无权自主决定;(5)废除公行制度,英国商人在通商口岸“无论与何商贸易,均听其便”。
其后,1845年11月29日,英国又与清政府签订了《上海租地章程》,划定英国人租界居留地,这是西方列强在中国强占租界的开端。香港被英国人侵占后,1849年葡萄牙人驱逐在澳门的中国官吏,拒交地租,强占澳门。
至此,中国开始进入殖民地、半殖民地性质的社会。
夷商不许坐轿,夷妇不许进广州
不许探听物价,不许买中国书籍
上海比广州更重要,前者直勒中国*富饶地区的出海口,背靠中国*富庶的腹地。虽然广州比上海开埠早了近160年,但上海大门一开,洋人们便喜新厌旧,哇哇地奔向新乐园。
《中国保险史》记述到:到19世纪,外国在华势力在上海急剧扩张,上海的洋行多达160余家。1863年,上海全年外贸进出口总值达白银1亿两,是1844年286万两的34倍。
买卖北上了,保险人随后跟上。公行制度就是在这一时期被破了的。
早先洋人在广州做生意时有许多限制,比如夷商不许坐轿,夷妇不许进广州,夷人不许上街买东西,不许探听物价,不许买中国书籍。洋人想买点米面怎么办?不劳大驾,自有政府派来的通事、买办代劳。这些通事、买办一方面帮洋人办事,另一方面监督老外。这哪里是“通事”?明明是“不通事”嘛!
公行被《南京条约》废了,洋人可以自由雇用中国人帮着推销洋货物和收购中国土货,此时,通事和买办的中介合作才名副其实了。而对于保险业务来说,让洋人穿洋装操洋话去说服中国人买保险,显然没有中国自家人的叨叨的效益显著,值得信任。可以说,废公行,对洋保险来说更有特别利好实惠。
有趣的是140年后,中国改革开放之初,依然有着“公行”的观念。
北京外国企业服务公司是1979年成立的,它隶属北京市,被独家授权派遣外国公司驻京机构所需的中国雇员,多是打字员、司机、勤杂工、翻译和秘书。一般地,外企服务公司把外国公司所付雇用费的20%发给雇员本人,有的高级雇员月雇用工资可达700美元。
外企服务公司与中国其他国营公司的大锅饭福利并无区别,员工享有公费医疗、住房和其他福利。如果外国公司要人,外企服务就派出唯一的1名候选人。如果有中国雇员由于某种原因被退回来,就由外企服务公司养着。
经过几年改革开放,与外国企业接触的单位多了起来,于是一些单位,如国家科委、民航系统和电子工业部等都在深入这垄断的领地,但都是些私下的干活。
华龙公司是劳动人事部的下属公司,它被明文规定只能向海外输出劳务。外企服务公司名下的这块肥肉显然也吸引着华龙的经理们,于是,华龙公司有时找外国公司先把雇员送到海外,然后再派返回国,以在形式上合乎规定。
有华龙公司这样的竞争者进入,公行的垄断便废了。后来,中国雇员先和外国公司谈好了,再去外企服务公司或华龙公司办个手续,备个案。再到如今,只要你不是国家公务员,不握有国家机密,外国公司雇你,那是帮助中国政府解决就业,是做贡献。
这第二回废公行,是中国人自主行为,不是洋枪洋炮逼的。
保险招商局奋起一搏
李鸿章成也官败也官
外商保险公司虎狼般盯着中国市场,计有谏当、於仁、保家行、杨子、巴勒、公裕太阳等,赚钱大大的。于是便有中国人奋起。
据《中国保险史》认定,中国人自己办的**家保险公司是上海义和公司保险行,承保货物运输,1865年5月25目成立。这家小公司虽是空前,但却不知后事如何,无从查考,自生自灭。
在保险业闹出点动静的是保险招商局。这还得从轮船招商局说起。
当时,瓦特的蒸汽技术已应用于航运,外商轮船公司的先进机器轮船在中国沿海、内河通行无阻。而中国船则是旧式沙帆船,这些小木船完全不能与外商的新式轮船抗衡,因之,中国原有的沙船业逐渐衰落,航运业被外商操纵。
对此,清廷朝野大为震惊。1872年12月23日,当时**号汉人官、吏乃直隶总督李鸿章,奏准奉旨试办轮船招商局。
轮船招商局乃中国近代洋务运动之经典,对外竞争时有胜利。1885年8月1日,盛宣怀登上轮船招商局督办宝座,招商局获得了空前优惠条件:减免漕运空回船税,免北洋三口出口税二成,茶税每百斤减为出口税6钱,并免付进口税……
招商局的宿敌是英国的太古和怡和洋行,二位联手跌价杀来,始则七八折,继而五六折,后竟跌至一折或五厘。
盛宣怀临阵不乱我行我素——先请李鸿章设法酌加厘金,把客商省下的运费用征税填平,又请国家补贴招商局的亏损,再又派人吓唬太古、怡和,说:“即赴津京将漕米奏请悉归本局包运京仓,便可通年匀装,再请海军衙门将土药厘金酌提二十万两一年津贴商局。”
洋人吓坏了,这到底是和一个商人在竞争还是和一个政府在角逐?面对官商连体,他们只好再次谈判。于是,轮船招商局成为洋务企业中的明星,招商局净余额从1891年的1.7万两增为1897年的27.64万两。
但眼下这种请爸爸保驾护航的可能不大了,这叫政企不分,国家垄断,非国民待遇。尤其是进入WTO,老外肯定想找你谈谈。
当年招商局虽然在运输上赢了一阵,但在船舶保险方面招商局就没有发言权了。
外商航运公司和保险公司联手打压轮船招商局。《招商局史》举例说,招商局轮船首航为2条船办理船舶保险,外商保险公司始则借口中国轮船悬挂龙旗鱼旗,拒绝承保,后再三洽商才勉强同意,每条船各保1.5万两,两条共3万两,并以15天为期,年保险费率竟高达10%,保费之昂贵,近乎敲诈,对此轮船招商局也只得接受。
何不自家办个保险公司?李鸿章又一次出手。1875年12月28日保险招商局成立,总办唐廷枢,会办徐润,本银15万两。
对于保险招商局,上海英国领事麦华佗在《1875~1876年商务报告》中提到:“一家与中国招商局有关纯属华商的保险公司成立了,过多的竞争以及其他公司已能满足货物保险的需要,这些都促使外国公司退出了竞争。”
这位英国人对保险招商局评价颇高,但唐延枢们做得也确实不错。半年后,仁和水险公司和济和水火险公司又开张了。后合并为仁济和水火险公司。
保险招商局曾红火一时,但毕竟是官督商办,成也是官败也是宫,用现在的话,国企病坏了大业。到后来,宫衰了,慈禧逃难到山西了,末代皇帝溥仪退位出宫了,轮船招商局残了——到1920年,轮船招商局亏银达2000万两。
于是,现在常见的大股东掏空股份公司的故事出现了。仁济和水火险公司的大量资金陷在轮船招商局,资金链紧绷,腾挪无术。到1937年,仁济和水火险股东会议决定,缩小业务范围,停办水火险业务。
对保险招商局这段历史,有一个人感触深刻,此人叫马明哲。在保险招商局成立差不多100年后,马明哲向蛇口招商局老板袁庚
“奏准奉旨”阪复招商局的保险大业。又20多年后,马明哲的梦想已然实现,今日平安保险乃成中国金融保险业之新锐。
华商保险雨后春笋
张嘉璈想做独立金融家
1911年10月10日,辛亥革命爆发,标志着中国延续了2000多年的封建帝制结束了。
其后虽是民国的战乱时期,但在中国近代史上,1937年日军侵占华北之前的十几年间,两次世界大战间隙,西方列强正忙于重新分肥,顾不上搜刮中国,这是中国社会发展*为迅速、百姓*为富庶的时期,许多工农业产品的人均指标甚至超过现代。就是所谓“黄金十年”。
华商保险业亦有大发展。到1925年,共有华商保险公司39家,其中寿险19家。从1926年开始,保险业出现新情况,就是银行业开始投资保险业,这种银行资本与保险业的融合状态,在80年后,在写此书的2005年12月尚未在中国内地市场出现。
银行投资保险业计有——
1926年,东莱银行设立平安水火保险公司;
1929年,金城银行设立太平水火保险公司;
1931年,中国银行设立中国保险公司(以下简称“中保”);
1931年,上海银行与英国太古洋行合资设立宝丰保险公司;
1932年,浙江兴业银行、中国通商银行、浙江实业银行、
中孚银行与美国美亚保险公司合资设立了泰山保险公司;
1933年,四明银行设立四明保险公司;
1933年,华安水火、肇泰、光施置业、永安水火、永宁、中国海上、上海联保保险公司、通易信托公司保险部等设立专营再保险业务的华商联合保险公司;
1934年,中国垦业银行设立中国天一保险公司;
1935年,重庆聚兴诚银行设立兴华保险公司;
1935年,中央银行设立中央信托局保险部;
1935年,交通部设立邮政储金汇业局保险处。
据1937年《中国保险年鉴》统计,当年华商保险公司共40家,其中国营仅3家,即中国保险公司、中央信托局保险部和邮政储金汇业局保险处。从数量上看,民营保险占九成,很有市场经济的味道。
这里要叙述一下中国银行,因为它旗下的中国保险公司,是1949年新中国成立后,在中国大陆得以延续其名称的两家解放前的华商保险公司之一。至今,在一些国家和地区还可以看到“中保”的名称,比如中保(印尼)公司。
1905年,中国出现了**家宫办银行——户部银行。1908年改名为大清银行,资本由400万元增至1000万元,且吸收商股,官商备占一半。北洋政府上台后,1912年又改名为中国银行。
自此,中国银行就惦记着离政府离国企远些,再远些。
1915年,中行请北洋政府财务部增拨宫股1000万元。当局虽允诺,却无钱可差,只将原大清银行资产100余万元敷衍。如此,中行从1915年9月开始招募商股。1915年商股比重为1701%,1917年为59.29%,1921年为72.64%,1923年更增至97.47%,几乎全部转入私人手里。
所有权变了,中行的股东们开始反抗当局的摊派。1927年,蒋介石来到了上海,宋子文时任蒋的财务部长。宋想要一个国家银行做国库用,他向中国银行提出了这个建议,被拒绝了。
宋子文又提出另一个建议,中国银行给政府一笔贷款去开办新银行,以此作为中国银行继续独立存在的交换条件。中国银行只有同意。这个新银行就是中央银行,宋子文任总经理。以财政部长之职兼银行总经理,这与1978年前的中国金融体制有相似之处。
接下来的日子就不那么和谐了。蒋介石仗越打越大,1929年军费开支2.1亿元,1931年就增加到3.12亿元。银行界成了买公债的冤大头。宋子文信誉下降,公债市场暴跌。1933年10月25日,宋子文辞去财务部长和行政院副院长之职。接替宋子文的是他的姐夫孔祥熙。孔决定要除掉中国银行总经理张嘉墩。
张嘉墩曾在1916年领导中国银行上海市分行脱离了袁世凯政府,今次张又领导中国银行欲与蒋介石政府的公债脱手。张嘉墩自信以中国银行的规模和声望,能够抗住当局的压力。张想做个独立的金融家。
孔祥熙不高兴了,孔先唱个高调,要求银行业给工商业贷款,以拯救民族工业。银行家自是不愿往火坑里跳。后来,孔突然宣布政府对中国银行和另一家大银行交通银行进行管制,要求两行增发股票,且把控股权交给政府。
……
保险中国200年 作者简介
王安,学统计,觉得全世界都可被数字格式化,1982年从中国人民大学毕业。出了校门,发现世界并不能按照所学格式化,有更伟大的力量在左右天下。如果迷信数学,忒幼稚了。于是投身传媒,曾任《中国青年报》经济蓝讯主编、《中国保险报》副主编、《财经时报》副主编,若干杂志主编。写专栏,掺和电视,出书,有《股爷您上座》、《老大中国为什么步履艰难》、《25年》、《刚刚过去的历史》等。