管理信息系统基础 节选
bsp; 前言
随着信息技术的发展及其在企业管理中的广泛应用，管理信息系统逐渐成为现代企业
管理变革的重要战略之一，越来越多的企业家将他们的资金和时间投入到信息系统的应用
中。社会环境的变化与企业发展的需要使管理信息系统这门课在管理学、经济学等各专业
的重要性不断提高，并且已经成为这些专业的核心课程之一。因此学习和掌握管理信息系
统的理论知识与实践应用，是企业发展的需要，也是社会发展的需要。
管理信息系统是一门包含多个学科知识的综合性学科，同时它也是一门发展中的学
科。管理信息系统曾经只是计算机学科的一个附属，内容偏重于计算机技术。然而，随着
信息技术在企业管理实践中的应用与发展，越来越多的学者认识到管理信息系统所要解决
的问题主要是管理的问题而不是纯计算机技术的问题，因此它的教学内容在学者的关注与
探讨下不断地变革。尽管目前尚没有形成一个统一的观点与内容体系，但2004年秋， 清
华大学经济管理学院与中国人民大学信息学院共同组织力量，成立了“中国高等院校信息
系统教程2005(CIS2005)”课题组。该课题组研究探讨了我国信息系统教育的指导思想、
课程体系、教学计划，确定了课程体系的基础内容与核心内容。管理信息系统不仅是该课
程体系中的一员，而且是其中的核心课程，受到较高的重视。鉴于这个课程体系经过了国
内相关学科领域知名专家的两轮、近30人次的评审讨论，具备了一定的科学性与权威
性，对管理信息系统的教学内容具有较高的指导意义。笔者是在2005年末接到清华大学
出版社寄来的CIS2005书稿，在2006年看到了它的*新修改稿，因此本书在思想观念上
沿袭了该研究的主旨，在体例设置与内容安排上重点参考了该研究中关于管理信息系统的
研究成果，在此对该课题组的全体成员表示感谢!
全书共分四篇，十三章。**篇基础篇(包括**、二、三章)，主要从系统知识、信
息系统理论基础与技术基础这三方面学习掌握管理信息系统的综合性知识，考虑到与其他
课程衔接并减少重复，本书精简了计算机硬件与软件的部分知识，增加了网络应用知识，
如Intranet，Extranet。第二篇应用篇(包括第四、五、六章)，重点从组织应用角度理解信
息系统，包括信息系统与组织之间的相互影响、当前组织中应用较多的信息系统，如
ERP，DSS。第三篇开发篇(包括第七、八、九章)，重点从系统规划，系统开发和项目管
理方面阐述了系统开发的过程与管理。系统规划中，增加了业务流程重组的内容；系统开
<节选内容>=发以结构化方法为基础，简介了原型法、面向对象的开发方法和系统外包的知识。第四篇
管理篇(包括第十至十三章)，重点阐述了信息系统的运行管理、信息社会的伦理道德、企
业绩效管理系统与信息系统的发展。值得一提的是，绩效管理是企业目前关注的热点之
一，而绩效管理系统仍然是信息系统中的薄弱环节。对绩效管理系统的研究已经引起部分
学者与软件公司的注意，本书将该内容引入，希望引起学生与教师的关注，并对该问题
做进一步探索。
本书是由多年从事管理信息系统教学的一线教师完成，其中**章、第三章、第四章
第四节、第六章和第七章**节与第二节由河海大学杜栋老师编写；第二章、第十章和第
十三章由河南理工大学经管学院李创老师编写；第四章中**、二、三、五节和第十一章
由北京石油化工学院董宇老师编写；第五章、第七章第三节和第十二章由北京石油化工学
院孙滨丽老师编写；第八章和第九章由天津师范大学王世文老师编写。课件制作由各章编
写老师完成。另外，孙滨丽编写了教学大纲、知识拓展，此外，全书的写作提纲、统稿和
教学辅助资料的审定工作由孙滨丽完成。本教材为教师和学生提供了大量教学资源，下载
网址：
http： ／／lth．wenyuan．cOm．cn
本书在撰写过程中，考虑到每个老师的优势与特点，在统一合作的基础上，注意发挥
每位教师的学术专长。在本书撰写过程中，我们参考了许多同行的研究成果，这些成果已
列入书后的参考文献中，在此对这些学者表示感谢。也向黄梯云、薛华成、陈禹、张基
温、李一军等多位教授表示感谢，他们的讲座给了我们许多启示。
本书编写的时间较短，加之认识水平有限，若有错误和不妥之处，敬请广大读者批评
指正。
编 者
第九章 信息系统开发项目管理
本章导读：
信息系统的建设是一项庞大的系统工程，有调查显示，完全达到预定的系统目标几乎
是不可能的。在系统开发过程中会出现许多在指定系统目标时所预想不到的问题，而这些
问题常常是无法控制的，因此，必须采取相应的措施进行预防和解决。我们常常要在限定
的环境中，尽量考虑项目相关的各个方面的需要，以*经济有效的方式确保项目如期完
成。 “三分技术、七分管理”是对信息系统项目管理的高度概括，也证明了信息系统项目
管理的重要性。本章从项目计划、投资控制、进度管理、质量及风险控制等几个方面介绍
了信息系统项目管理的主要内容。
学习目标：
通过本章的学习，掌握信息系统项目的基本概念，理解信息系统成本控制的基本内容
及方法，掌握信息系统进度控制的内容、方法，了解软件项目的质量控制模型及风险控制
的内容。了解信息系统人力资源管理、文档管理的基本内容。
关键概念：
IT／Is项目建设的组织方式
项目范围控制方法
项目计划
项目投资控制
项目进度控制
项目质量控制与软件成熟度模型(cMM)
项目风险控制
项目管理的目的在于尽可能全面地预测项目实施过程中可能面临的问题与风险，并对
项H中的作业活动进行计划、组织和控制，以便在各种风险存在的情况下顺利完成项目。
**节 信息系统项目管理概述
一、项目与项目管理
1．项目
项目是在一定的资源约束下完成既定目标的一次性任务。项目具有特定的目标、有特
定的客户，项目组织具有开放性和强冲突性。
2．项目管理
项目管理是通过项目经理和项目组织机构运用系统理论和方法对项目及其资源进行计
划、组织、协调、控制，旨在实现项目的特定目标的管理方法体系。目标、成本、进度是
项目管理中的三个基本要素，这三者在项目管理过程中是互相制约的。图9．1揭示了三要
素之间的制约关系。
坝日官埋具伺以下基本特征
(1)项目管理是一项复杂的系统工程。项目需要多学科知识来解决实际问题，项目建
设是在严格的约束条件下进行的，在项目执行过程中未知因素决定了项目的不确定性，另
外，项目的临时性给组织管理带来了难度。
(2)项目管理具有创造性，充满着权衡。项目的创造带有探索性，因此有较高的失败
率。项目建设是在进度、费用与质量三者之间的权衡中推进的。
(3)项目负责人在项目管理中起着非常重要的作用。项目管理的主要原则之一是项目
经理负责制，项目经理有权独立进行计划、资源分配、协调和控制，这就要求项目经理应
有多学科知识、综合管理能力及现场处理能力，同时，项目经理应有迅速建立一支高效率
群体的能力。
二、信息系统的项目管理
信息系统项目管理以传统项目管理的成熟理论和工具为基础，进一步强调管理的系统
性、综合性和程序化，以通信为基础，将质量管理、时间进度管理集成到统一的环境中，
实现两者的协调，同时保证物质流与信息流的统一。
对于以往信息系统的建设，业界有两个80：20的估计：一是80％的项目都失败了，
只有20％的项目是成功的；二是在那些失败的项目中，80％的原因是非技术因素导致的，
只有20％的原因是由技术因素导致的。在这里，非技术因素包括：企业业务流程与组织结
构的改造问题，企业领导的观念问题，企业员工的素质问题，项目管理问题等。在绝大多
数情况下，信息系统项目的失败*终表现为费用超支和进度拖延。我们不能保证有了项目
管理，信息系统建设就一定能成功，但项目管理不当或根本就没有项目管理意识，则必然
导致信息系统建设走向失败。
信息系统项目具有以下特点。
(1)信息系统项目的目标不精确，任务的边界模糊，各种技术指标更多地由项目组来
定义。
在信息系统开发中，客户方常常在项目开始时只能提出一些初步的功能要求，没有明
确的想法，也提不出确切的需求，因此信息系统项目的任务范围在很大程度上取决于项目
组所做的系统规划和需求分析。由于客户方对信息技术的各种性能指标并不熟悉，所以信
息系统项目所应达到的质量要求也更多地由项目组定义，客户方则担负起审查任务。
(2)信息系统项目客户需求不断地被激发，导致项目的进度、费用等计划不断地更改。
尽管已经做好了系统规划、可行性研究，签订了较明确的技术合同，然而随着系统分
析、系统设计和系统实施的进展，客户的需求不断地被激发和扩展，导致程序、界面以及
相关文档需要经常修改。而且在修改过程中又可能产生新的问题，这些问题很可能经过相
当长的时间后才会被发现，这就要求项目经理不断监控和调整项目的计划执行情况。
(3)信息系统项目是智力密集型、劳动密集型，受人力资源影响*大，项目组成员结
构、责任心、能力和稳定性对信息系统项目的质量以及是否成功有决定性的影响。
信息系统项目工作的技术性很强，需要大量高强度的脑力劳动。尽管近年来信息系统
辅助开发工具越来越多，但是项目各阶段还是需要大量的手工劳动。这些细致、复杂的劳
动极易出错，因而信息系统项目既是智力密集型项目，又是劳动密集型项目。
(4)信息系统项目的生命周期包括系统规划、系统分析、系统设计、系统实施、系统
运行和维护五个阶段，其各阶段间的关系密切、相互制约。
(5)信息系统项目不是交钥匙工程，项目开发队伍通常要跟踪到系统的使用生命周期
结束，因此要求项目开发队伍在较长时间保持稳定。
信息系统项目管理主要包括：项目的计划管理、成本管理、进度管理、人力资源管理
及项目的质量管理。
第二节信息系统项目计划管理
项日计划是用来指导组织、实施、协调和控制信息系统建设的重要文件。项目计划具
有以下用途。
(1)项目计划可作为客户与建设团队问解决冲突的依据；
(2)项目计划可使项目成员有明确的分工及工作目标；
(3)项目计划有助于项目成员之间的交流沟通；
(4)项目计划可作为对项目过程控制和工作考核的基准。
项目计划大体可分为：进度计划、质量保证计划、费用计划、风险管理计划和人力计划。
在项目计划编制过程中应遵循以下原则。
(1)全过程计划(总体计划)：应保持大体上稳定，并尽可能留有一定余量和弹性。
(2)阶段性计划或子系统计划：按近期精细、远期概略方法展开。
通常信息系统项目计划的管理包含以下工作。
(1)项目计划编制：项目经理或子项目负责人完成。
(2)计划执行控制：定期检查、督导，并制定项目进度周报、月报等相关制度。
