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行政领导学(本科教材)

2020-09-24 00:00:00

行政领导学(本科教材) 内容简介　　行政领导学作为一门现代学科，是公共行政学的重要组成部分，是行政学与领导学的交叉学科，也是行政管理学科的主干课程之一，主要研究行政领导活动规律和特点。吴巧瑜编写的《行政领导学(新世纪网络教育系列教材)》共十三章。导论（章）和行政领导理论（第二章）的梳理为后续章节的展开打下基础，全书重点阐述了行政领导的基本概念（第三章）、行政领导体制（第四章）、行政领导权力（第五章）、行政领导魅力（第六章）、行政领导授权（第七章）、行政领导决策（第八章）、行政领导效能（第九章）、行政领导方法与艺术（第十章）等领导实践中常常遇到的问题，并分章阐述了行政领导用人艺术（第十一章）、行政领导协调艺术（第十二章）和行政领导激励艺术（第十三章）三种常用的领导艺术。　　《行政领导学/新世纪网络教育系列教材》既可以作为高等院校在校学生和在职人员的学习书籍，也可以作为党政干部的参考书目。行政领导学(本科教材) 目录章导论节行政领导学的界定一、行政领导的含义二、行政领导学的含义三、行政领导学的研究对象四、行政领导学的研究内容第二节行政领导学的学科分析与研究方法一、行政领导学与其他相关学科的关系二、行政领导学的学科特点三、行政领导学的研究方法第三节行政领导学的产生与历史发展一、西方行政领导学产生的背景二、西方行政领导学的历史发展三、中国行政领导学发展概况小结思考与练习第二章行政领导理论节领导特质理论一、简介二、评价三、应用第二节领导行为和风格理论一、简介二、评价三、应用第三节领导权变理论一、简介二、评价三、应用第四节超级型领导理论一、简介二、评价三、应用小结案例直击思考与练习第三章行政领导的基本概念节行政领导者一、行政领导者的含义与特点二、行政领导者的素质第二节行政被领导者一、行政被领导者的含义与特点二、行政被领导者与行政领导者的关系三、行政被领导者的角色第三节行政领导环境一、行政领导环境的含义二、行政领导环境的特点三、行政领导环境的内容四、行政领导环境的变革小结案例直击思考与练习第四章行政领导体制节行政领导体制概述一、行政领导体制的含义二、行政领导体制的主要内容三、我国行政领导体制的特点第二节行政领导体制的类型一、集权制与分权制二、首长负责制与委员会制三、层级制与职能制四、一体制与独立制第三节我国行政领导体制的改革一、新中国行政领导体制的历史演变二、我国行政领导体制改革的必要性三、当前我国行政领导体制改革的方向第四节现代西方行政领导体制的特征与启示一、现代西方行政领导体制的特征二、现代西方行政领导体制的启示小结案例直击思考与练习第五章行政领导权力节行政领导权力的含义与行使原则一、行政领导权力的含义二、行政领导权力的行使原则第二节行政领导权力的类型与来源一、行政领导权力的类型二、行政领导权力的来源第三节行政领导的职权责一、行政领导的职位二、行政领导职权责的关系三、行政领导职权责的分离第四节行政领导权力的腐败与制约一、行政领导权力的腐败二、行政领导权力的制约小结案例直击思考与练习第六章行政领导魅力节行政领导魅力的含义与模式一、行政领导魅力的含义二、行政领导魅力的模式第二节行政领导魅力的构成与构建一、行政领导魅力的构成二、行政领导魅力的构建第三节行政领导魅力的作用与展示一、行政领导魅力的作用二、行政领导魅力的展示小结案例直击思考与练习第七章行政领导授权节行政领导授权的含义与类型一、行政领导授权的含义二、行政领导授权的类型第二节行政领导授权的过程与原则一、行政领导授权的过程二、行政领导授权的时机三、行政领导授权的原则第三节行政领导授权的背景与意义一、行政领导授权的时代背景二、行政领导授权的现实意义第四节我国行政领导授权的困境与对策一、行政领导授权的困境二、行政领导授权的对策小结案例直击思考与练习第八章行政领导决策节行政领导决策的含义与作用一、行政领导决策的含义二、行政领导决策的作用第二节行政领导决策的演进与类型一、行政领导决策的演进二、行政领导决策的类型第三节行政领导决策的程序与体制一、行政领导决策的程序二、行政领导决策的体制第四节行政领导决策的原则与方法一、行政领导决策的原则二、行政领导决策的方法小结案例直击思考与练习第九章行政领导效能节行政领导效能概述一、行政领导效能的含义二、行政领导效能的特点三、行政领导效能的地位和作用第二节行政领导效能与行政领导绩效一、行政领导效能与行政领导绩效的区别二、行政领导效能与行政领导绩效的联系第三节行政领导效能考评一、行政领导效能考评的内容二、行政领导效能考评的原则三、行政领导效能考评的方法四、行政领导效能考评的程序五、行政领导效能考评的作用小结案例直击思考与练习第十章行政领导方法与艺术节行政领导方法一、行政领导方法的含义与特点二、行政领导方法的地位与作用三、行政领导方法的类型四、行政领导方法运用的总原则第二节行政领导艺术的含义与特点一、行政领导艺术的含义二、行政领导艺术的特点第三节行政领导艺术的类型与原则一、选才用人艺术及其原则二、协调艺术及其原则三、激励艺术及其原则四、运时艺术及其原则小结案例直击思考与练习第十一章行政领导用人艺术节行政领导用人的含义与作用一、行政领导用人的含义二、行政领导用人的重要地位和作用第二节行政领导用人的方法与艺术一、行政领导用人的途径与方法二、行政领导用人的原则与艺术第三节行政领导用人的误区与改善一、行政领导用人的认知误区二、行政领导用人的改善小结案例直击思考与练习第十二章行政领导协调艺术节行政领导协调的含义与作用一、行政领导协调的含义与对象二、行政领导协调的功能与作用第二节行政领导协调的原则与类型一、行政领导协调的原则二、行政领导协调的类型第三节行政领导的协调艺术一、协调与上级关系的艺术——挂好天线二、协调与同级关系的艺术——左右逢源三、协调与下级关系的艺术——接好地线小结案例直击思考与练习第十三章行政领导激励艺术 *节行政领导激励的含义与原则一、行政领导激励的含义二、行政领导激励的原则第二节行政领导激励的基本理论一、需要理论二、个体差异三、认知理论四、满意度理论第三节行政领导激励的方法和路径一、行政领导激励的方法二、行政领导激励的路径小结案例直击思考与练习参考文献行政领导学(本科教材) 节选　　《行政领导学/新世纪网络教育系列教材》：　　目前，世界上关于领导者含义的解释很多，这是人们从政治学、管理学、组织行为学、心理学等不同学科和视角来研究和把握的结果。现代管理科学之父彼得·德鲁克指出：“领导者的唯一定义是其后面有追随者。”从这意义上说，有追随者的领导者既可以来自广义的政府部门、企事业单位或社会组织等非政府部门，也可以特指来自狭义的政府部门。本教材是从狭义角度来研究行政领导者的。一、行政领导者的含义与特点（一）行政领导者的含义行政领导者有广义和狭义之分。广义的行政领导者是指在从事行政管理的政府部门或非政府公共机构中，依法担任领导职务，享有领导职权，负有相应领导责任的人员。狭义的行政领导者特指在从事行政管理的政府部门中，依法担任领导职务，享有领导职权。负有相应领导责任的人员。广义和狭义的行政领导者都包括领导个人和领导班子。本课程研究的是后者即狭义上的领导者。　　行政领导者的来源一般有两种：内部渠道，即政府部门内部升任与补充。这类人员熟悉本部门情况，对以往的行政领导者所具有的素质、行为与风格均有所了解，具有丰富的施政经验，便于领导工作的顺利承接。同时，这种渠道对内部人员具有较大的激励作用，能够使其他一般行政人员将个人目标与部门目标结合起来；外部渠道，即从全社会选拔优秀人才。这是社会分工和快速发展的必然结果，引进或“空降”的行政领导者能为本部门带来新思想、新观念，为部门发展注入新的活力。目前，我国法定的行政领导者一般是通过选任制、委任制、考任制、聘任制四种方式产生的。（二）行政领导者的特点l_政治性——推动社会发展行政领导者作为政府部门中担任一定领导职务、享有一定领导职权，负有相应领导责任的官员，直接参与国家事务或社会事务的管理工作，其履行的是统治阶级的使命和国家的职能，必然具有强烈的政治性。而且由于国家性质不同，行政领导者的政治倾向性也不同。我国的政府是人民的政府，因此，行政领导者必须牢记“为人民服务”的宗旨，努力为人民和社会带来福祉。2.示范性——追求公共利益面对公共利益的损害和个人私利的诱惑，行政领导者应追求的是公共利益，将社会公平与正义作为高的价值追求。在经济理性和“疯狂逐利”盛行的工商业时代，行政领导者更应该发挥引导示范作用。既要给一般行政人员以正确的引导，也要给社会成员做示范.追求真善美，将社会公平与社会正义视为每个公民都应享有的权利，不为个人私利而滥用公共权力。3.责任性——提供公共服务行政领导者承担的是公共责任。提供的是公共服务、公共产品，服务于全社会的公共事务。因此，提供公共服务是行政领导者在行政领导活动中应尽的重要责任之一，社会中的每一个公民都有权享受这种服务并提出建议、意见，进行监督。4.权威性——发挥影响作用公共行政领导者以国家的名义开展活动，以国家为后盾而作用于社会，因而具有权威性。一方面，行政领导者是依据法律授权任命或选任的，法律的权威性决定了行政领导者的权威性；另一方面，行政领导者除了依据法定权力树立权威之外，还可以通过人格魅力来对其他人员产生影响力。法定权力、国家权威、个人魅力，构成了行政领导者权威的基础。5.公开性——行为受到监督行政领导者所做的一切都是公共事务，必须执行行政公开原则，面对新闻媒体和普通民众的监督。在不涉及国家秘密的情况下。行政领导者要把本部门的活动计划、程序、结果告知公众，自觉接受监督。二、行政领导者的素质　　美国著名领导学家华伦·本尼斯（Warren G.Bennis）有一个形象的比喻，他说：“一个不败的领导者必须依靠三条腿来支撑，一是坚定的雄心壮志，二是领导工作的才能，三是优秀的道德品质，这些是领导者素质的基本结构。”那么，行政领导者个体必须具备什么样的能力素质？而行政领导班子集体又必须具备何种素质结构？接下来我们一起了解行政领导者个体和集体的素质及其要求。（一）行政领导者素质的含义与特征1.行政领导者素质的含义“素质”一词早建于生理学，指的是人的神经系统和感觉器官的先天特点，后被广泛应用，尤其是在心理学和管理学领域，用来泛指事物的先天特征和后天习得。　　……

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