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非政府组织管理结构功能与制度 内容简介
《非政府组织管理：结构、功能与制度》从非政府组织的内涵与外延着手，立足于非政府组织的结构、功能与制度等宏观背景，坚持问题导向的思路，通过借鉴和比较，对非政府组织社会功能、人力资源管理、绩效管理、筹款管理、信息公开、监督管理，以及政府与非政府组织之间关系等问题进行分析，探索中国非政府组织发展的基本趋势。在具体章节中，围绕相关理论和实践进行综合研究，以基本概念解读为立足点，针对不同主题的主要内容、核心问题、核心制度进行介绍，将制度分析与理论研究结合起来，从而发现中国非政府组织发展中的主要问题，并提出完善建议。
《非政府组织管理：结构、功能与制度》适合作为普通高校公共管理专业教材，也可供对非政府组织管理有兴趣的读者参阅。
非政府组织管理结构功能与制度 目录
《非政府组织管理：结构、功能与制度》
第1章非政府组织： 内涵和边界
1非政府组织的界定及特征
1.1非政府组织的名称
1.2非政府组织的界定
1.3非政府组织的特征
2我国非政府组织的主要类别
2.1社会团体
2.2民办非企业
2.3基金会
2.4几类特殊的非政府组织
3我国非政府组织的主要活动领域和功能
3.1我国非政府组织的主要活动领域
3.2我国非政府组织的功能
4我国非政府组织发展中存在的主要问题
4.1行政化特点突出，自治性不足
4.2组织能力不足
4.3监管不足，行为失范现象时有发生
4.4发展不平衡
4.5非政府组织管理缺乏统一的原则和规范
5完善我国非政府组织发展的对策与建议
5.1尽快制定非政府组织基本法并完善配套法律
5.2推动非政府组织实现经济独立
5.3落实非政府组织的税收减免政策
5.4完善社会监督机制
6非政府组织法律制度概述
6.1非政府组织法律制度的宪法依据——结社自由
6.2我国非政府组织法律制度概况
6.3非政府组织的双重管理原则
本章小结
核心概念
思考题
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第2章非政府组织的中美比较
1中国和美国非政府组织的制度环境比较
1.1美国非政府组织的制度环境
1.2中国非政府组织的制度环境
1.3中美非政府组织制度环境比较分析
2中国和美国非政府组织的政治机会结构比较
2.1美国非政府组织的政治机会结构
2.2中国非政府组织的政治机会结构
2.3中美非政府组织政治机会结构比较分析
3中国和美国非政府组织的组织结构比较
3.1美国非政府组织的发展阶段及发育情况
3.2中国非政府组织的发展阶段及发育情况
3.3中美非政府组织的组织结构比较分析
4中国和美国非政府组织功能发挥状况比较
4.1美国非政府组织的功能发挥状况
4.2中国非政府组织的功能发挥状况
4.3中美非政府组织功能发挥比较分析
本章小结
核心概念
思考题
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第3章非政府组织的社会功能
1非政府组织的社会功能理论研究
2非政府组织的一般社会功能及其分类
2.1过程角度下的非政府组织一般社会功能
2.2结果角度下的非政府组织一般社会功能
3我国非政府组织的社会功能分析
3.1我国非政府组织的社会功能展现及其评价
3.2制约当前中国非政府组织社会功能有效发挥的影响因素
3.3促进中国非政府组织有效发挥社会功能的路径选择
本章小结
核心概念
思考题
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第4章非政府组织的人力资源管理
1非政府组织人力资源管理和志愿者管理
1.1非政府组织人力资源管理概述
1.2非政府组织志愿者管理概述
2非政府组织人力资源管理中存在的问题
2.1非政府组织专业人才匮乏
2.2非政府组织员工流动性大
2.3非政府组织创新行为滞后
3非政府组织人力资源管理流程
3.1非政府组织人力资源招聘
3.2非政府组织人力资源激励
3.3非政府组织人力资源评估
4非政府组织中志愿者管理流程与实践经验
4.1非政府组织志愿者管理流程
4.2非政府组织志愿者管理的实践经验
4.3非政府组织志愿者管理的中外比较
本章小结
核心概念
思考题
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第5章非政府组织的绩效管理
1非政府组织绩效管理概述
1.1绩效的内涵
1.2绩效评估
1.3绩效管理
1.4非政府组织绩效管理与企业绩效管理的区别
2非政府组织绩效评估的有关理论
2.1“3e”评估理论
2.2“3d”评估理论
2.3“顾客满意度”理论
2.4“apc”评估理论
3非政府组织绩效管理的流程和意义
3.1非政府组织绩效管理的流程
3.2非政府组织绩效管理的意义
4平衡计分卡： 非政府组织绩效管理的重要工具
4.1平衡计分卡的内涵
4.2非政府组织的平衡计分卡
5平衡计分卡在我国非政府组织绩效管理中的应用
5.1非政府组织平衡计分卡使命、战略与维度： 以上海黄浦区红十字会
为例
5.2平衡计分卡在非政府组织绩效管理应用中的问题
5.3非政府组织绩效管理中有效应用平衡计分卡的基本对策
本章小结
核心概念
思考题
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第6章非政府组织的筹款管理
1筹款的概念
2筹款理念和筹款原则
2.1筹款理念的发展
2.2筹款原则
3筹款的市场分析
3.1个人市场
3.2企业市场
3.3基金会市场
3.4政府市场
4筹款的主要流程和主要方式
4.1筹款的主要流程
4.2筹款的主要方式
5非政府组织筹款中存在的主要问题
5.1制度环境尚待完善，筹款过程亟需规制
5.2筹款观念有待更新，筹款误区需要改变
5.3筹款结构不尽合理，社会公信力还需提高
5.4筹款能力尚有欠缺，筹款数量仍可增加
6完善非政府组织筹款制度的对策
6.1加强筹款制度化建设，完善相关法律制度
6.2更新筹款理念，改变筹款误区
6.3提升筹款专业化水平，实现筹款结构多元化
本章小结
核心概念
思考题
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第7章非政府组织的信息公开
1非政府组织信息公开的概念和特征
1.1非政府组织信息公开的概念
1.2非政府组织信息公开的必要性
1.3非政府组织信息公开的特征
2非政府组织信息公开的理论研究状况
2.1国外非政府组织信息公开的有关理论与实践
2.2我国关于非政府组织信息公开的理论研究
3制度框架下我国非政府组织的信息公开
3.1《公益事业捐赠法》关于非政府组织信息公开的规定
3.2《政府信息公开条例》的规定
3.3社会团体信息公开的规定
3.4民办非企业信息公开的规定
3.5基金会信息公开的规定
4我国非政府组织信息公开中存在的主要问题
4.1核心问题在于“无法可依”和“有法不依”
4.2缺乏信息公开责任规定和责任追究程序
4.3缺少信息公开程序规定
4.4缺乏多元化监督机制
5完善非政府组织信息公开制度的若干建议
5.1信息公开的主体和对象
5.2信息公开的内容
5.3信息公开的程序和形式
5.4信息公开的监督
6非政府组织信息公开的发展趋势
6.1直接规范公益慈善捐助信息，不区分主体
6.2对信息披露时限进行了明确规定
6.3对信息公开内容具体列举
6.4对信息公开方式进行例举
本章小结
核心概念
思考题
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第8章非政府组织的监督管理
1自律与他律
2政府监督
2.1登记管理机关的监督管理
2.2业务主管单位的监督管理
2.3财税机关和审计机关的监督管理
3社会监督
3.1公众监督
3.2媒体监督
3.3第三方组织监督
4自律约束
4.1行业自律约束
4.2组织内部自律
5非政府组织监督管理的实现手段
5.1行政处罚
5.2公共舆论引导
5.3惩戒
6我国非政府组织监督管理存在的主要问题
6.1政府监督体系以点带面，缺乏整体设计
6.2社会监督体系尚显薄弱，缺少制度保障
6.3非政府组织自律约束体系尚待完善，内部机制不尽合理
7完善非政府组织监督管理制度的若干路径
7.1完善非政府组织立法，确立多元主体共同监督制度
7.2强化日常运行监督，健全非政府组织评估制度
7.3完善公众监督路径，规范媒体监督和第三方组织监督机制
7.4强化非政府组织自律约束，完善其运行透明化机制
7.5严格对非政府组织的财务监督
本章小结
核心概念
思考题
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第9章政府与非政府组织的委托代理合作关系
1政府与非政府组织之间关系概述
1.1政府职能转变的内在逻辑
1.2非政府组织的角色和地位
1.3非政府组织与政府之间关系的相关模式
2政府与非政府组织之间关系的有关理论
2.1政府与非政府组织之间合作互动的理论基础
2.2委托代理关系: 理论分析的框架
3我国政府与非政府组织之间委托代理合作关系的实践
3.1我国政府与非政府组织之间委托代理合作关系的基本情况
3.2上海罗山市民会馆的实践
3.3上海市阳光社区青少年事务中心的实践
4政府与非政府组织间委托代理合作中的问题及其完善建议
4.1政府与非政府组织间委托代理的问题分析
4.2构建政府与非政府组织间完善的委托代理合作机制
本章小结
核心概念
思考题
扩展文献
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参考文献
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