政府改革:制度创新与参与式治理-地方政府治道变革的杭州经验研究 内容简介
本书为陈剩勇主编“中国地方政府创新与治理转型的浙江经验研究丛书”之一种。本著作从治理转型入手，全面梳理参与式治理这一创新形态。作者认为，参与式治理是民主理论和治理理论的结合，强调普通公民对政府决策和执行过程的直接参与，以赋权、参与、协作和网络为特征，是一种新型的既有“治理”的绩效、又有“参与”的民主的治理模式，是有效性和合法性的结合。本著作基于杭州市地方政府改革的考察，重点分析以参与式治理形态出现的“民主促民生”战略、机制与模式，杭州市政府创新从参与式治理的理念出发，通过赋权于公民，使各种利益相关者能够参与决策，共同管理公共事务，从而转变政府决策机制，优化政策执行过程，实现治理优化和城市生活品质提升。因此，杭州的经验不止于杭州，对于中国治理转型和地方政府治道变革，同样能够提供可借鉴的积极意义。
政府改革:制度创新与参与式治理-地方政府治道变革的杭州经验研究 目录
**章 导论
**节 问题的提出：寻找新的治理模式
第二节 国内外研究现状
第三节 研究思路与研究对象
第四节 研究框架与研究方法
第二二章 民主、公民参与与治道变革
**节 现代民主理论的发展
第二节 治理理论：概念、内涵与特征
第三节 从“治理”到“参与式治理”
第四节 参与式治理中的公民参与
第三章 地方政府与制度创新
第节 政府改革运动与中国政府治道变革
第二节 地方政府改革与制度创新
第三节 地方政府改革的路径选择
第四节 浙江省地方政府创新的动力与经验
第四章 “民主促民生”：杭州地方政府创新
**节 杭州地方政府改革和制度创新
第二节 杭州的“民主促民生”战略
第三节 公共决策参与和协作治理
第四节 参与式城市治理
第五章 决策参与：开放式决策和市民投票
**节 公民参与公共决策的制度安排
第二节 市民投票：以杭州市城市标志出台为例
第三节 优化治理和深化民主
第四节 市民投票的治理功能分析
第六章 协作治理：公众参与城市建设
**节 地方政府角色与公共服务合作提供
第二节 杭州市“重大工程”建设的民主参与机制
第三节 庭院改善工程中的公民参与
第四节 公民参与和协作治理
第七章 杭州市参与式治理的实践及其意义．
**节 参与式治理的本土实践
第二节 杭州参与式治理的核心变量
第三节 杭州参与式治理的制度绩效
第四节 杭州参与式治理的经验
第八章 地方治道变革的方向与路径
**节 参与式治理的再思考
第二节 公民参与能够获致治理优化吗?
第三节 杭州市参与式治理的问题及改进之策
第四节 参与式治理、地方民主与“善治”
主要参考文献
索引
后记
