基础设施项目采购及招投标实务指引 本书特色
《基础设施项目采购及招投标实务指引》对基础设施领域的PPP、特许经营权以及建设工程项目的招投标采购进行了详细和深入的阐述,并就实务中涉及的政府采购法律、招标投标法律的适用和区别,招标、投标、开标、评标、定标等各环节涉及的程序和实体法律问题进行了归纳和分析,对招投标采购环节各方参与主体的权利、义务等进行了梳理。同时,该书也结合了必须招标项目规定、违法转分包规定以及*高人民法院的施工合同司法解释(二)等新法律规范,对招标投标和建设工程承发包、合同争议的关系以及实务中的风险等进行了提示,旨在为读者全面、清晰地了解基础设施项目招投标采购的法律和实务提供有益的借鉴。
基础设施项目采购及招投标实务指引 内容简介
国务院、财政部和发改委等大力推广PPP模式在基础设施和公用事业领域的运用后,项目投融资和工程建设在全国范围内如火如荼的进行。在这种形势下,对于PPP模式涉及的相关政府采购、工程招标投标合法合规性也越来越受到政府、投资人、施工承包人、工程设计人等各项目参与主体的重视。本书按照PPP和基础设施项目采购招标投标所涉及的招标、投标、评标、定标等主要流程分类撰写,并针对实务中各环节的程序和实体法律问题进行归纳和分析,既有理论阐述,也有很强的实务操作指导意义。 章 项目采购概述第二章 项目采购的范围和方式第三章项目招标第四章项目投标第五章项目采购标准第六章项目采购的评审和定标第七章PPP和特许权的采购第八章外商投资项目的采购第九章 项目采购中的特殊法律问题第十章项目采购的司法审查和救济
基础设施项目采购及招投标实务指引 目录
**章 项目采购概述
**节 招标投标制度的历史沿革 / 2
第二节 招标投标法的立法介绍 / 4
第三节 招标投标法律体系 / 7
第四节 招标投标的基本原则 / 12
第五节 遵守程序性规定 / 18
第六节 电子招标投标 / 20
第七节 行政监督管理 / 23
第八节 质疑和投诉处理 / 34
第二章 项目的采购范围和形式
**节 公私一元制招标及改革 / 46
第二节 工程建设项目的界定 / 48
第三节 工程合同的界定 / 52
第四节 招标投标的范围 / 54
第五节 其他专业服务的采购 / 65
第六节 PPP项目的招标范围 / 71
第七节 公开招标 / 72
第八节 邀请招标投标 / 74
第九节 可以不招标的项目 / 78
第十节 招标的组织形式 / 81
第三章 项目招标
**节 招标的法律属性 / 90
第二节 工程项目招标的条件 / 93
第三节 招标阶段的工作环节 / 98
第四节 招标公告 / 100
第五节 招标文件的组成 / 106
第六节 合同条件的选择 / 112
第七节 招标无效 / 120
第八节 招标阶段的其他事项 / 121
第四章 项目投标
**节 投标的法律属性 / 130
第二节 投标人的条件 / 131
第三节 限制投标的情形 / 140
第四节 投标阶段的主要环节 / 143
第五节 投标文件的要求和构成 / 145
第六节 投标准备工作 / 153
第七节 投标文件的补充、修改和澄清 / 158
第八节 投标的撤回和撤销 / 160
第九节 否决投标和投标无效 / 162
第十节 投标阶段的其他注意事项 / 165
第五章 项目采购标准
**节 工程施工招标投标 / 170
第二节 工程设计招标投标 / 177
第三节 工程勘察招标投标 / 184
第四节 监理服务的招标投标 / 189
第五节 工程分包招标投标 / 193
第六节 工程劳务分包的采购 / 196
第七节 工程货物招标 / 198
第八节 进口机电设备采购 / 204
第六章 项目采购的评审和定标
**节 开标 / 214
第二节 评标委员会 / 216
第三节 资格审查制度 / 221
第四节 评标和定标 / 228
第五节 *终评定 / 239
第六节 中标通知书 / 244
第七节 合同签署 / 246
第八节 无效的评标和中标 / 250
第七章 PPP和特许经营权采购
**节 PPP在中国的发展历史简介 / 257
第二节 政府采购的基本制度 / 259
第三节 PPP项目采购的法律适用 / 271
第四节 PPP项目中的合作方 / 274
第五节 PPP项目的采购方式 / 276
第六节 PPP项目的采购规划 / 281
第七节 PPP项目的采购程序 / 283
第八节 PPP项目采购的资格预审 / 285
第九节 PPP项目采购的评定标准 / 288
第十节 特许经营招投标 / 291
第八章 外商投资项目的采购
**节 外商投资产业指导 / 297
第二节 外商投资项目的招标 / 304
第三节 外商投资企业的设立 / 306
第四节 外资企业参与工程项目施工 / 312
第五节 外商投资参与工程项目设计 / 319
第六节 外资参与建设工程服务 / 326
第七节 外资参与PPP和特许经营项目 / 331
第八节 外资项目招标投标的其他注意事项 / 334
第九章 项目采购中的特殊问题
**节 招标代理费 / 338
第二节 投标保证 / 342
第三节 工程总承包招投标 / 348
第四节 联合体招投标 / 353
第五节 暂列金额/暂估价的招标投标 / 362
第六节 重新招标 / 366
第七节 二次招标投标 / 368
第八节 肢解发包的认定 / 370
第九节 电子招投标中的特殊规定 / 374
第十节 招标免责事项的处理 / 376
第十章 项目采购的司法审查和救济
**节 招投标采购的权利救济 / 380
第二节 招标投标与合同成立 / 383
第三节 招投标和实质性谈判 / 386
第四节 “黑白合同”的认定及处理 / 388
第五节 招投标程序与合同效力 / 395
第六节 投标资质与合同效力 / 398
第七节 拒绝和变更中标结果 / 402
第八节 非法转包和违法分包 / 404
第九节 招标投标活动中的缔约过失责任 / 413
第十节 招投标争议的管辖和法律适用 / 418
附录 基础设施项目招投标采购法律法规 / 423
后记 / 483
基础设施项目采购及招投标实务指引 作者简介
林立,执业律师,英国伦敦国王学院法学硕士,主要执业领域和研究方向为基础设施和项目融资、跨境投资、房地产和建设工程、股权投融资。曾经和正在为众多的跨境和国内的能源、交通基础设施、房地产和工程建设项目、股权投融资提供法律服务,累计交易金额超过千亿元人民币。林立律师拥有英国皇家特许仲裁员学会和英国皇家测量师学会资格,也是北京律协一带一路委员会委员,已出版《工程合同:法律、规则和实践》(北京大学出版社)等三部独著作品,并先后在国内外专业期刊,以中、英文发表多篇专业论文。