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招标投标法律解读与风险防范实务

  2020-06-16 00:00:00  

招标投标法律解读与风险防范实务 本书特色

  本书坚持“问题导向”,紧紧围绕《招标投标法》《政府采购法》《民法总则》《合同法》《招标投标法实施条例》《政府采购法实施条例》等法律、行政法规、部门规章和规范性文件,吸纳有代表性的案例、观点,分9章47节194个专项201个案例评析,通过条文阐释 实务经验 案例评析形式,力求向读者深入阐释招标投标法重点条文内涵、招标投标重点环节操作要点、法律风险及其防范对策,力求体现理论性、实务性、可操作性。“附录”部分收集了现行招标投标常用法律法规名录、国家相关部门颁布的资格预审文件和招标文件标准文本名录以及常用合同示范文本名录,方便在招标投标工作实务中查阅参考。

招标投标法律解读与风险防范实务 内容简介

本书坚持问题导向,紧紧围绕《招标投标法》《合同法》《招标投标法实施条例》等法律、法规、规章、司法解释,吸纳有代表性的案例、观点,通过条文阐释实务经验案例评析形式,力求向读者深入阐释招标投标法重点条文内涵、招标投标重点环节操作要点、法律风险及其防范对策,力求体现理论性、实务性、可操作性。全书共分九章。章“招标投标基础知识”,择要介绍招标投标制度。第二章—第七章,分招标、投标、开标、评标、定标及商签合同六个环节,阐述相关条文理解、操作要点,并提出防范风险的对策建议。第八章“投诉与处理”,阐述了供应商投诉处理程序。第九章“招标投标法律责任”,阐述了招投标活动涉及的民事责任、行政责任和刑事责任。每章还结合知识要点,选编了一些小案例进行简要评析,以对相关法条理解进行补充说明。“附录”部分收集了国家相关部门颁布的资格预审文件和招标文件标准文本名录以及常用合同示范文本名录,供招投标工作实务参考。《招标投标法》和《政府采购法》及各自配套法规、规章都规定了招标投标制度,后者有一些规定还有别于前者。本书内容以《招标投标法》下的招标投标制度(含机电产品靠前招标法律规定)为主,对于《政府采购法》下的不同规定在书中也尽量一一列明。

招标投标法律解读与风险防范实务 目录

  序 言001**章 招标投标基础识**节 招标投标概述003一、招标投标的起源与发展003二、对“招标投标”概念的理解004三、招标投标的主要特点008四、招标投标的作用010五、招标投标与其他交易方式的区别011第二节 招标投标的基本原则015一、“三公”原则016二、诚实信用原则019第三节 招标投标的主体和客体023一、招标投标主体023二、招标投标客体031第四节 招标的分类033一、强制招标和自愿招标033二、货物招标、工程招标和服务招标035三、公开招标和邀请招标036四、国际招标和国内招标039五、传统招标和电子招标041六、总承包招标和两阶段招标043第五节 招标投标的程序及法律性质046一、要约邀请阶段——招标046二、要约阶段——投标048三、承诺阶段——开标、评标、定标、签订合同049第六节 电子招标投标053一、电子招标投标的概念及意义053二、电子招标投标的法律依据054三、电子招标投标文件的证据效力055四、电子数据文件与纸质文件的效力优先认定056五、电子招标投标系统的三大平台057六、电子招标投标各环节程序规范061第七节 招标投标法律法规体系065一、招标投标法律体系基本框架065二、《招标投标法》的适用范围067三、招标投标法律适用的基本规则070四、《招标投标法》与《政府采购法》的关系074五、招标投标活动对《合同法》的适用076第八节 强制招标制度077一、实行强制招标制度的必要性078二、工程建设项目强制招标的范围078三、准确理解强制招标制度的几个问题083四、强制招标制度的例外092第九节 招标投标法律风险概述097一、招标投标风险的表现098二、招标投标主要环节的法律风险100第二章 招标阶段法律实务**节 招标项目应满足的先决条件107一、项目审批、核准107二、审核招标内容113三、落实项目资金123第二节 招标代理126一、委托招标的优势126二、委托招标的常见问题127三、招标代理机构的选择128四、招标代理服务费133五、招标代理机构的执业纪律140第三节 招标公告142一、招标公告的编制142二、招标公告的发布144第四节 资格审查150一、资格审查方式151二、资格预审156三、资格后审166四、资格审查的标准167第五节 招标文件179一、招标文件的编制179二、招标文件的发售212三、招标文件的澄清与修改216四、对招标文件内容的异议225第三章 投标阶段法律实务**节 投标人的主体资格231一、对投标人资格的限制性法律规定231二、严格控制投标人资格239第二节 投标前期决策243一、投标决策的常见法律风险243二、投标人科学作出投标决策244第三节 投标文件249一、投标文件的编制249二、投标文件的送达262三、投标文件的接收与拒收265四、投标文件的补充、修改和撤回269第四节 联合体投标275一、对联合体投标的法律分析276二、联合体投标的常见法律问题278三、联合体投标法律风险防范对策278第五节 投标担保284一、投标担保制度284二、“投标保证金”的含义与作用285三、投标保证金的形式与法律性质286四、投标保证金条款的设置287五、投标保证金的金额291六、投标保证金有效期293七、投标保证金的提交与清退294八、年度投标保证金297第六节 投标人数不足三家时的处理298一、投标人不足三个致招标失败的成因分析299二、投标人不足三个的法律后果301三、防范招标失败风险的对策305第七节 串通投标307一、串通投标行为的认定308二、串通投标的法律责任313三、招标人防范投标人串通投标的对策314第八节 弄虚作假投标318一、弄虚作假投标的成因及表现形式318二、投标人以他人名义投标319三、资格证明文件造假322四、对于弄虚作假投标行为的法律处理326第四章 开标阶段法律实务**节 开标活动333一、关于开标的法律规定333二、开标时间、地点334三、开标的主持人与参加人336四、开标程序340五、开标现场异常情况的处理342六、电子开标348第二节 开标现场异议352一、投标人有权对开标提出异议352二、招标人应当场答复异议353三、开标异议是投诉的前置条件354第五章 评标阶段法律实务**节 评标委员会359一、评标委员会的组建359二、评标委员会成员的调整367三、评标委员会的权利与职责371四、评标委员会的法律责任承担378五、评标委员会的解散382第二节 评标方法和评标标准382一、评标方法383二、评标标准387三、按照招标文件确定的评标方法和评标标准评标390第三节 投标文件的评审394一、招标人提供评标必需的信息394二、评标时间395三、主要评审程序396四、评标中对偏差的处理405五、投标人讲标、答辩406六、电子评标406七、对备选投标的评审407八、针对两阶段招标的评标工作409九、评标过程中发现招标文件错误的处理410十、对评标差错的纠正411第四节 标底和投标限价412……第七章 合同订立与履行阶段法律实务……第八章 招标投标中的异议、质疑和投诉……第九章 招标投标中的法律责任……附录:招投标标准文本以及常用法律法规名录613案例索引623跋633

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  多位资深专家联袂推荐中国政法大学教授、国土资源法研究中心主任,博士生导师 李显冬《招标投标法》是一部融合市场管制和契约自由理念的法律,是原则性、概括性的行为规范,需要法学研究者的理论阐释与指导,也需要实务界的准确把握和判断。本书在法律条文理解与实务操作相结合方面做出了积极努力,值得招投标从业人员和监督管理人员学习参考。中国招标投标协会专家、山西省原机械设备成套局总工程师、教授级高工 陈川生本书紧扣招投标关键环节,既有对招标投标法律制度的解读,也有结合典型案例解析有针对性提出的实务操作和风险防范建议,内容系统全面,文字浅显易懂,具有较强的可读性、借鉴性和可操作性。中国人民大学法学博士,天津工业大学法学院副院长、硕士生导师,招标投标与建设工程领域专家 付大学本书既是一位法律工作者多年心血的凝练,也是一位实务工作者大量实践经验的总结。从抽象法律到具体实践,既非浅尝辄止、亦不拖沓冗长,是一本招标投标从业人员深入学习招标投标法、掌握招标投标实务的应用型好书!中国招标投标协会专家,法学博士,天津市城建大学硕士生导师、副教授 李德华本书从招标投标的基本理论出发,沿着招标-投标-开标-评标-定标-合同订立和履行-争议解决-法律责任的线条展开。贯穿于招标投标活动全生命周期的一个个案例宛若这条生命线上的珍珠,散发着理论与实践交织碰撞的气息,得以让我们更深入地理解招投标制度的本质。

招标投标法律解读与风险防范实务 作者简介

  (招标投标专家,曾出版多部相关著作,多次加印销量可观。)白如银 现任职于国网宁夏电力有限公司,国有企业一级法律顾问、高级经济师,国家电网公司专业领军人才、高级兼职培训师,华北电力大学电力立法研究中心兼职研究员,中国电力企业联合会电力纠纷调解中心调解员。担任主编或副主编出版《招标投标焦点难点探析》《招标投标典型案例评析》《招标投标常用法律法规便查手册》《政府采购全流程百案精析》《招标活动法律保障工作实务指南》等专著10部,在《招标采购管理》《招标与投标》等杂志发表文章100余篇,获中国招标投标协会征文一、二等奖等奖项。

招标投标法律解读与风险防范实务

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