本书围绕制约创新的思想障碍、制度藩篱是什么? 它们会如何制约创新行为、掣肘以创新作为驱动力的现代发展? 创新所需的政策和制度环境如何? 以及营造怎样的法治环境才能够引领和规范国家创新体系建设、推动和保障创新型国家建设等问题。
