后民营化时代的国家担保责任研究 本书特色
本书从行政法学的角度,以国家担保责任为中心,依照“给付行政民营化后国家责任的变迁及国家担保责任的兴起——国家担保责任的基本理论——国家担保责任在域外的立法实践及其经验——国家担保责任在我国的引入及其制度障碍——我国国家担保责任法律制度的构建”的逻辑思路,运用行政法学的理论工具,着重对国家担保责任的基础理论、国家担保责任法律制度的构建等问题进行了初步探讨,并提出了相关建议。
后民营化时代的国家担保责任研究 目录
前言
一、研究背景与问题
二、研究综述
三、理论意义及实践价值
四、研究方法与创新
五、研究范围的界定
**章给付行政民营化与国家担保责任的兴起
**节给付行政民营化概述
一、给付行政民营化的缘起
二、给付行政民营化的概念、种类与界限
三、给付行政民营化的理论依据
四、给付行政民营化的宪法容许性与法律保留
第二节给付行政民营化的制度保障:国家担保责任的兴起
一、国家责任的概念
二、国家责任的发展与变迁
三、国家担保责任的兴起
本章小结
第二章国家担保责任的基本理论
**节国家担保责任的界定
一、国家担保责任的概念
二、国家担保责任的性质
三、国家担保责任的特征
四、国家担保责任的地位
五、国家担保责任与相关范畴的辨析
第二节国家担保责任的理论依据
一、担保国家理论
二、辅助性理论
三、基本权保护义务理论
四、国家与社会合作理论
第三节国家担保责任的基本类型
一、管制责任
二、监督责任
三、接管责任
第四节国家担保责任的主要内容
一、公平竞争秩序的担保
二、竞争者合法权益的担保
三、私人机构内部员工基本权益的担保
四、给付持续不中断的担保
五、给付质量和数量的担保
六、给付价格的担保
七、给付服务普及化、均等化的担保
第五节国家担保责任法律关系
一、行政法律关系的嬗变
二、国家担保责任法律关系及其特征
三、国家担保责任法律关系的属性
四、国家担保责任法律关系的主要内容
本章小结
第三章国家担保责任在域外的立法实践及其经验
**节国家担保责任在德国的立法实践
一、国家担保责任在《联邦基本法》中的立法实践
二、国家担保责任在《电信法》中的立法实践
三、国家担保责任在《行政程序法》修正草案中的立法实践
四、国家担保责任在《公私合作制促进法》中的立法实践
第二节国家担保责任在我国台湾地区的立法实践
一、国家担保责任在“促参法”中的立法实践
二、国家担保责任在“公共设施接管营运办法”中的立法实践
第三节国家担保责任在域外的立法经验
一、担保责任立法坚持担保公众权益和促进竞争并举
二、担保责任立法坚持从本国或本地区的实际情况出发
三、担保责任立法可以采取单独制定或修改现行法律的方式
四、担保责任立法应该与时俱进
本章小结
第四章国家担保责任理论的引入及其制度障碍
**节国家担保责任理论的引入
一、国家担保责任理论引入的必要性
二、国家担保责任理论引入的可行性
三、国家担保责任理论引入的意义
第二节国家担保责任理论引入的制度障碍
一、法律缺位
二、法律缺陷
本章小结
第五章我国国家担保责任法律制度的构建
**节我国国家担保责任法律制度构建的基本原则
一、行政效率原则
二、合作原则
三、公平竞争原则
四、公益维持原则
五、受管制的自我管制原则
第二节国家管制责任法律制度的具体构建
一、民营化前的效益评估机制
二、合格民间机构的评选机制
三、确立不对称管制机制
四、价格管制机制
第三节国家监督责任法律制度的具体构建
一、对私人机构使用国家补贴费用的监督机制
二、强制私人机构披露信息机制
三、确立问讯和查看机制
四、建立事后的监督评估机制
五、对滥用市场支配地位的监督机制
第四节国家接管责任法律制度的具体构建
一、兴建营运过程中的国家接管法律机制
二、特殊情况下的国家接管法律机制
本章小结
第六章结论与展望
参考文献
后记
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