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预算法治及其廉政功能

  2020-06-17 00:00:00  

预算法治及其廉政功能 本书特色

21世纪的廉政治理需要政府的领航与公民的参与,而贪腐无疑是迈向优质治理*大的障碍。在预算中,如何加强对政府部门权力的约束与控制,就成为财政预算能否合理实施的主要前提。《预算法治及其廉政功能》系统地阐述了预算与法治、预算与廉政问题之间的张力关系,是一部不可多得的深入研究预算与权力控制的专业之作。本书从预算制度的多个层面着手,分析了预算和公共财政对预防腐败的法理意义,并对预防腐败的公共财政廉政路径进行了设计。

预算法治及其廉政功能 目录

**章公共预算是一个法治问题
 **节公共预算的基础特征
 第二节预算制度的政治学与法学解读
  一、公共预算制度的演进
  二、公共预算的法律概念
  三、预算权的宪法地位:与立法权平行
 第三节预算的法治性质
  一、预算与法治的两个历史故事
  二、公共预算制度的法治功能
第二章预算制度可以消除腐败
 **节预算窗败与公共预算制度的建立
  一、“特殊专款”与预算腐败
  二、“猪肉桶”腐败
  三、前公共预算制度时期的纽约城腐败时代
  四、腐败催生了美国公共预算制度
 第二节预算法治将对消除腐败发挥釜底抽薪作用
第三章预算提案的行政属性与法律控制
 **节预算提案权的行政权专属性
  一、预算提案权的主体争议
  二、预算提案权的国外立法情况
  三、预算提案权专属行政机关
 第二节预算资金来源的法律控制
  一、预算资金依赖于税收
  二、预算外资金与制度外收入规范
 第三节预算支出的公共性要求
  一、政府职能的变迁要求公共预算与之相适应
  二、公共预算支出的范围
  三、公共预算支出的任务
  四、公共预算的任务要求我国政府转变职能
第四章预算审议的立法控制
 **节预算审议权归属于立法机关
  一、预算审议是民主的应有之义
  二、宪政国家的预算审议权
  三、预算审议权归属于立法机关的具体论证
 第二节预算审议的制度建构
  一、制度建设对预算审议权行使的意义
  二、预算审议的政治基础
  三、预算审议制度设计的理论标准
  四、立法机关预算权的宪法规范:以美国为例
 第三节  预算的执行结果——决算的立法审议
  一、决算监督的意义
  二、决算审议权应由立法机关行使
 ……
第五章 预算审议的界限
第六章 预算制度与廉政建设

 

预算法治及其廉政功能 作者简介

  王宏,1979年生,2008年毕业于苏州大学,获法学博士学位。现为上海师范大学法政学院副教授,上海师范大学预防职务犯罪研究中心主任助理,中国法学会会员。近年来,在《法学评论》等核心期刊发表论文二十余篇,参编著作多部。参加国家社科基金项目两项,主持省部级课题多项。主要研究方向为宪法与行政法学、经济行政法、环境法等。   高玉琢,1978年生,法学博士,经济学博士后,复旦大学金融研究中心研究员,副教授。第47批中国博士后科学基金资助获得者。近年来,在《上海金融》《理论探索》《重庆社会科学》等期刊发表论文数十篇。参与多项国家社科基金项目,主持省部级课题两项。主要研究方向为金融监管、法经济学等。

预算法治及其廉政功能

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