中国长治久安的必由之路 内容简介
本书对中国社会治理方式和改革路径选择进行了深度探讨, 内容包括: 什么是法治、法治的历史必然性、科学发展亟待法治规范等。
中国长治久安的必由之路 目录
绪论 十字路口的必然选择
上篇 法治，为什么是一种必然选择
**章 什么是法治
一、法是什么
二、法制与法治
三、法的效用
第二章 法治的历史必然性
一、神治
二、人治
三、法治
四、自治
第三章 科学发展亟待法治规范
一、先发展，后规范
二、边发展，边规范（边规范，边发展）
三、先规范，后发展
第四章 法治先行才能使民主成为好东西
一、民主是一个由低质向高质不断演进的过程
二、跳出“历史周期率”，靠民主更要靠法治
三、中国现阶段的民主试验急需法治
四、法治先行是推进中国民主进程的正确选择
第五章 法治是“维稳”的根本途径
一、当前社会秩序不稳的主要特征
二、“维稳”为何越维越不稳
三、“维稳”的根本途径是法治
第六章 法治是德治的基石
一、德治的历史局限
二、当下道德领域的问题在于法律基石不立
三、转型时期的社会治理需要大仁大义
四、用法治文化融合法治与德治
下篇 法治，这条路该如何走
第七章 树立法律应有的权威
一、什么是法律应有的权威
二、法律为什么缺乏应有的权威
三、如何确立法律应有的权威
第八章 改革要“入法”
一、改革“人法”的当下意义
二、实用主义是改革“入法”的主要障碍
三、改革如何“入法”
第九章 公平正义应成为制度建设的灵魂
一、当今社会不公的情况相当严重
二、造成贫富两极分化的主要原因
三、执政理念的更新至关重要
四、推进以公平正义为基准的社会改革
第十章 把权力关进制度的笼子里
一、权力的本质
二、规范党的领导
三、转变政府职能
四、让人大成为“大人”，政协真的“协政”
第十一章 推进司法独立与公正
一、走出观念和体制误区
二、以公正为目标推进司法改革
三、有效抑制司法腐败
第十二章 建立有效和有序的监督体制
一、构建科学合理的监督体系
二、让权力在阳光下运行
三、发挥媒体依法监督的作用
主要参考书目
后记
中国长治久安的必由之路 节选
《中国长治久安的必由之路》： 正的代议制度，就是有自己选出来的民意代表，利益和意志可以得到及时、真实的表达。归根结底，是公民的基本权利有法定的保障。所以，社会稳定必须基于人心稳定，这是可靠的稳定；人心稳定必须以保障公民权利为前提，这是可持续的稳定。以高压政策保稳定求发展，可以作为非常时期的权宜之计，不能作为治国理政的长守之道。要想长治久安，就不仅要在改善民生上做文章，更要注重在维护民权上下功夫。公民懂得自己的法定权利，学会依法行使自己的权利，社会秩序就有*可靠的保证，民生工程也才会真正惠及民生。 《管子》中有句话说：“法者，所以兴功惧暴也；律者，所以定分止争也；令者，所以令人知事也。”大意是，法的职能是振兴功业，并使暴力者感到惧怕；律的职能是确定权利的界限，制止纠纷；令的功能是让人知道重要事情的原委。管子时代，以至于漫长的中国古代社会，主要以刑法为主，但已经出现了民法和宪法思维。而我们今天所谓的“维稳”，更多的却是刑法思维。我们应当将“维稳”由目前的刑法思维过渡到民法思维和宪法思维。民法思维就是权利要尊重权利，宪法思维是权力要尊重权利。只有做到权利尊重权利，权力尊重权利，才能有现代意义上的“兴功惧暴，定分止争，令人知事”。 （三）“维稳”要限权 法治的本质在于控权。法律在赋予公共机关国家权力的同时，也确立了权力的界限、责任、行使程序。健全的控权制度以及保护私权的机制，可以有效协调好政府与民众之间的关系，维护好公民的根本利益，从而有效化解社会矛盾。实践中有些暴力的形成有多重因素，而公权力没有受到严格约束是重要因素。比如有些地方的城管动不动打人，有些地方拆迁中随意施暴，实际上是有公权力基础和某些制度支撑的。 ……
中国长治久安的必由之路 作者简介
宋昌斌，生于陕西米脂，长于延安，已过知命之年，出身农民家庭，经历有过坎坷。虽长期在党政机关工作，却保持草根思考习惯。1978年考入上海复旦大学，先后获文学学士和法学硕士学位。独著《中国古代户籍制度史稿》《千秋兴亡·盛唐气象》《编户齐民》等，主编《依法行政理论与实务》等。其中，《中国古代户籍制度史稿》填补中国古代户籍制度研究空白，《千秋兴亡·盛唐气象》获第十二届中国图书奖。
