秘密情报与公共政策-保密.民主和决策-全新中文译本 本书特色
2016年,美国总统候选人希拉里的“邮件门”,韩国总统朴槿惠的“闺蜜干政门”,均引起了轩然大波。主角不同,但个中原因却如此相似:无论在哪个国家,影响国家安全的公共事务必须具备保密属性。 本书以国家安全为主题,围绕保密与民主这一核心,重点聚焦于以下内容:
一是探讨情报活动与政策制定的相互关系:详述情报活动中的搜集、分析、反情报、隐蔽行动,与公共政策的制定和实施是如何相互作用的; 二是分析情报与决策相互影响的经典案例:阐述情报利用、误用、滥用和情报泄密等的经典案例,分析对国家安全造成的影响,总结经验教训; 三是提出秘密情报的公共控制机制问题:通过情报的保密与公开问题,引出权力控制和问责问题,指明如何发挥国会、总统、媒体等公共控制机制的作用。
全书还涉及以下内容:美国安全情报的起源与演变,情报组织的架构及职能,情报的四大功能,政策制定和实施的主体及流程,国家安全信息的定密、加密和解密,总统的作用及其监督工具,媒体等公共控制机制发挥监督作用的途径,情报界与政府、国会、媒体的共生和对立,情报和国家安全政策的未来关系,等等。 本书兼具理论研究与案例分析,入选美国海军研究生院、哥伦比亚大学、普林斯顿大学等著名高校课程或教材,获《总统研究季刊》、前情报官协会等强力推荐。本书既可供政府部门、新闻界、外事工作和国家安全从业人员参阅,也能备国际关系、政治学、外交专业大学生或研究生研习,还适合感兴趣的普通公众阅读。
秘密情报与公共政策-保密.民主和决策-全新中文译本 内容简介
《秘密情报与公共政策》特色一:国家安全译丛006;聚焦美国政府保密与公开的历史、思维、制度及决策内幕;入选普林斯顿大学、美国海军研究生院教程;获《总统研究季刊》、前情报官协会等强力推荐。《秘密情报与公共政策》特色二:视角独辟蹊径。从美国公共政策的视角切入,分析政府决策、情报活动与公众利益的关系,旨在维护国家安全,处理外交事务和解决国内问题。《秘密情报与公共政策》特色三:资料来源权威。作者记者出身,长期任职于美国参议院外交关系委员会,采访和接触过众多情报官、外交官、媒体人士及国会相关人员,一手材料丰富。《秘密情报与公共政策》特色四:案例分析深入。如,详述“U-2侦察机事件”“猪湾事件”如何引发美国在外交政策上的争议;尼克松总统因“水门事件”辞职,关注的则是美国国内政策问题。
秘密情报与公共政策-保密.民主和决策-全新中文译本 目录
前 言 **部分 问题源起**章 开放社会中的秘密 情报的功能 我们需要情报吗 保密与国际共识 民主政府中的情报 制定与履行外交政策 结语 第二章 美国情报的起源与演变从独立战争到**次世界大战 两次世界大战间隔时期 第二次世界大战时期 情报时代 冷战时期 第二部分 情报界:为何与何为第三章 情报界:谁来做什么 组织机构 情报界的成员第四章 情报搜集 搜集什么 如何搜集情报 情报搜集的问题 结语 第五章 情报分析 分析过程 分析的使用与误用 案例研究结语第六章 反情报 保守秘密 外国情报机构 公民自由结语 第七章 隐蔽行动 隐蔽行动是什么 如何运作 谁决定实施隐蔽行动 隐蔽行动引发的问题第三部分 公共控制机制第八章 媒 体 新闻搜集与情报搜集 媒体与秘密 公布还是雪藏? 结语第九章 总 统 作为管理者的总统 情报的管理问题 总统的监督工具 国家安全委员会与伊朗门事件 第十章 国 会 早期部署 拓宽国会关注度 国会调查 情报委员会 国会监管问题 第四部分 未 来第十一章 未来如何 重新评估 临界点 私人工具 新的指导方针? 结语
术语表参考文献词汇表
秘密情报与公共政策-保密.民主和决策-全新中文译本 作者简介
帕特·霍尔特(Pat M. Holt,1920—2007),美国参议院资深情报专家。毕业于美国哥伦比亚大学新闻专业。1950年前,任职于美国《国会季刊》;后进入参议院外交关系委员会,从事情报工作长达27年,先后担任拉丁美洲事务专家、办公室主任等。退休后,成为《基督教科学箴言报》外交事务专栏作家。曾出版多部与外交相关著作。