|
官员选考史鉴 内容简介
官员之优劣，关乎国运之昌衰，是故中国历朝历代无不重视。自设官理事始，选官的官职与部门即享有崇高的地位。《周礼》载选官择吏的人事官员称天官，并位于六官之首；隋唐时，负责选官择吏的吏部亦居政府六部**。在中国几千年的政治史中，*高统治者与治国人才之间良性互动的例证多如繁星，如唐太宗“为政之要，首在得人”之说，姜太公钓周文王、刘备三顾茅庐及曹操赤足迎许攸之举等等，实在是史不绝书。官员对国家治理至为重要，官员选考自然也成为历代永恒的头等话题。尽管中国已进入现代社会，国家治理的政治、社会环境已发生了巨大的变化，但国家职能和基本属性仍然存在，依靠各类官员维持国家机器正常运转的基本任务仍然存在，因而官员选考仍然是目前治国理政的重大课题。本书旨在简要梳理中国古代的官员选考制度，期望能对现在不断创新的干部队伍建设提供一些历史借鉴和思考。
官员选考史鉴 目录
**章 官员选考制度的萌生(先秦时期)
一、原始社会末期：官员选考的萌芽
1．官吏——公权私化的产物
2．官员选考的萌芽
二、夏、商、西周时期：官员选考制度的初创
1．国家——家天下的现实载体
2．“世卿世禄制”为核心的官员选考制度
三、春秋战国时期：官员选考制度的初步形成
1．动荡变革的时代
2．军功制和养士制为主的官员选考制度
第二章 官员选考制度的确立(秦汉时期)
一、秦汉——封建大一统政治格局的形成
1．封建大一统的政治格局
2．封建官僚制度的确立
3．豪强地主的兴起和外戚、宦官专权
二、秦汉时期的官员选考制度
1．察举制为主的官员选拔制度
2．“上计”为核心的官员考核制度
第三章 官员选考制度的迭变(魏晋南北朝时期)
一、魏晋南北朝——惨烈纷争的时代
1．纷乱的时局
2．民族融合的高潮
3．士族门阀的鼎盛
二、魏晋南北朝时期的官员选考制度
1．官员的选拔制度——九品中正制
2．官员的考核制度——在动荡中创新迭变
第四章 官员选考制度的完善(隋唐时期)
一、隋唐——极盛后衰的时代
1．制度鼎革，中央集权日益强化
2．社会繁荣，有为官员需求巨大
3．门阀式微，庶族人仕空间扩大
4．后期黑暗，官员选考大受影响
二、隋唐时期的官员选考制度
1．官员的选拔制度——科举制的建立
2．官员的考核制度——考核体系的形成
第五章 官员选考制度的强化(宋元时期)
一、宋元时期——封建社会的进一步发展
1．封建经济的繁荣与积贫积弱的严重
2．中央集权的强化与行政效率的低下
3．民族冲突的存在与民族融合的加强
二、宋元时期的官员选考制度
1．官员的选拔制度：科举制的完善
2．官员的考核制度：在皇帝直接领导下的考课体系建立
第六章 官员选考制度的集大成及僵化(明清时期)
一、明清——中国封建社会的顶峰和渐趋衰落
1．封建经济的继续发展
2．君主专制达到顶峰
3．奢靡的风气和腐败的吏治
二、明清时期的官员选考制度
1．官员的选拔制度：僵化的八股取士
2．官员的考核制度：细化严格与流弊难禁
后记
|
