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社会保障概论

  2020-06-20 00:00:00  

社会保障概论 目录

**章 社会保障制度的产生与发展引导案例:社会保障制度所覆盖的风险消失了吗?**节 社会保障的功能与特点第二节 社会保障制度结构第三节 社会保障制度的历史沿革与发展规律思考题案例思考先救治还是先救助?拓展阅读第二章 社会保障的理论基础引导案例:马尔萨斯的主张:废除《济贫法》**节 社会保障理论的创立第二节 社会保障理论的发展第三节 社会保障理论的多样化发展思考题案例思考《正义论》中译本序(节选)拓展阅读第三章 社会保障体系与模式引导案例:智利社会保障模式改革:从现收现付制到完全积累制一**节 社会保障体系的构成第二节 社会保障模式的分类第三节 中国社会保障模式的选择思考题案例思考医疗保险个人账户存废之争拓展阅读第四章 社会保障管理体制引导案例:社会保障“大部制”思辨**节 社会保障管理体制概述第二节 社会保障管理体制国际比较第三节 中国社会保障管理体制的发展与改革思考题案例思考德国的多重社会医疗保险体制——自主管理原则拓展阅读第五章 社会保障基金运营和管理引导案例:美国联邦社保基金为什么70多年不入市?**节 社会保障基金概念与构成第二节 社会保障基金的筹集和支付第三节 社会保障基金的运营第四节 社会保障基金的监督思考题案例思考案例1:全国社会保障基金为何巨亏?案例2:社会保障金频频被挪用现象的思考拓展阅读第六章 养老保险制度引导案例:老龄化挑战中国社保体系养老金缺口八千亿**节 养老保险概述一第二节 养老保险制度结构第三节 全球养老保险制度的改革第四节 中国养老保险的发展与改革思考题案例思考社保可转移,农民工退保为何“涛声依旧”?拓展阅读第七章 医疗保险制度引导案例:中国为何存在这么严重的“看病贵”?**节 健康、疾病与医疗保险第二节 医疗保险基金筹集和支付第三节 医疗保险模式国际比较第四节 中国医疗保险制度的发展与改革思考题案例思考神木模式:理想的实现还是昙花一现的幻想?拓展阅读第八章 失业保险制度引导案例:失业保险金为何“赋闲”?**节 失业与失业保险概述第二节 失业保险制度的形成与发展第三节 失业保险制度国际比较第四节 中国失业保险制度的发展与改革思考题案例思考形式多样的灵活就业拓展阅读第九章 工伤保险制度引导案例:农民工“开胸验肺”说明了什么?**节 工伤保险概述第二节 工伤保险的历史沿革第三节 工伤保险制度国际比较第四节 中国工伤保险制度的建立与发展思考题案例思考煤矿矿难何时休?!拓展阅读第十章 生育保险制度引导案例:怀孕要排队,济南职业女性生育之“痛”**节 生育保险制度概述第二节 生育保险制度的历史沿革第三节 中国生育保险制度的建立与发展思考题案例思考女职工的合法权益何以保护?拓展阅读第十一章 社会救助制度引导案例:女孩北京行乞筹钱治病落空抱憾而终遗言仍求救**节 社会救助制度概述第二节 国外社会救助制度的发展及经验第三节 中国社会救助制度的发展与改革思考题案例思考案例1:廉租房申请者中被查有宝马、奔驰案例2:社会救助离农民工有多远?拓展阅读第十二章 社会福利制度引导案例:国家统计局将推出幸福指数,今天你幸福了吗?**节 社会福利概述第二节 社会福利制度及其历史演进第三节 中国社会福利制度的建立与发展思考题案例思考案例1:上海浦东罗山市民会馆的成功经验案例2:瑞典的儿童福利拓展阅读主要参考文献

社会保障概论 节选

《社会保障概论》全面系统地阐述了社会保障的历史渊源、理论基础、制度演变和模式选择,在汲取国内外*新社会保障研究成果的基础上,力求反映世界各国社会保障改革的*新动态。作为本科生的教材,《社会保障概论》尤其重视理论性和实践性、历史性和时代性的结合。为了更好地配合互动性教学,启发学生思路,在每章开篇都精心设计了引导案例,让学生在没有思维定势之前进行开放性思考;在每章的结尾处也都安排了案例思考、问题讨论和拓展阅读以检验学生对基础认识的掌握和应用情况,并帮助学生进行深入学习和能力提升,既适合高等院校相关专业的教学使用,又不失为理论研究者和实际工作者的参考资料。

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插图:英国认为社会保障是一种以国家为主体的公共福利计划,是公民因特定的原因收入中断或减少,或具有某种需要时,所给予本人及其家庭的国家经济保障。英国建立的社会保障制度遵循的是普遍性原则,将社会保障作为一种国民收入再分配的手段,通过社会服务和社会救助使全体公民的福利得到提高。美国对社会保障的理解介于英国和德国之间,将社会保障视为社会安全网,认为社会保障是根据政府法规建立的,可以避免人们因年老、疾病、失业、伤残等原因中断或丧失劳动能力而带来生活困难,并为人们提供因结婚、生育和死亡带来的特殊开支以及抚育子女的家庭津贴的保障体系。日本对于社会保障的理解如学者森井利夫在《社会福利事典》中所诠释的:在国民生活中出现收入中断或永久丧失时,国家为保障其最低生活水平的收入而制定的综合的措施或制度。在这个诠释中,他仅把社会保障定为收入保障。国际劳工组织对于社会保障的界定,在内涵和外延上有一个逐步扩大的过程。在1942年对社会保障的定义是:通过一定的组织对这个组织的成员所面临的某种风险提供保障,为公民提供保险金、预防或治疗疾病、失业时资助并帮助其找到工作。1985年国际劳工局亚太地区局给社会保障的定义是:社会保障可以解释为一个社会在出现规定的事件或在规定的情况下向其成员提供的保护,其目的是:①尽可能防止使收入丧失或收入锐减的意外出现;②当意外确实发生时,尽可能提供医疗并对引起的后果提供财政保护;③尽可能为遭受意外者身体康复和职业恢复提供便利;④尽可能为抚养儿童提供福利待遇。1989年,国际劳工局社会保障司编著的《社会保障导论》一书对社会保障作了概括:社会保障基本可以解释为社会通过一系列的公共措施向其成员提供的用以抵御因疾病、生育、工伤、失业、伤残、年老和死亡而丧失收入或收入锐减引起的经济和社会灾难的保护,医疗保险的提供及有子女家庭补贴的提供。我国于1986年六届人大四次会议通过的第七个五年计划中首次使用“社会保障”一词,其定义为:国家和社会通过立法,采取强制手段对国民收入进行再分配,形成社会消费基金,对由于年老、疾病、伤残、死亡、失业及其他灾难发生而使生存出现困难的社会成员,给予物质上的帮助,以保证其基本生活需要的一系列有组织的措施、制度和事业的总称。

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