中国古代行政制度(2008/8) 本书特色
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中国古代行政制度(2008/8) 目录
绪论 一、中国古代行政制度的研究范畴(一)行政的概念(二)中国古代行政制度的基本范畴二、中国古代行政制度的历史分期三、中国古代行政制度的基本特征(一)集权化特征(二)尊君与重道的矛盾(三)重国家而轻社会(四)失衡与平衡间的振荡(五)中国古代行政官僚体制的权力制衡**章中国古代行政组织与行政职能**节先秦时期一、公共行政的起源二、宗族制和世官制三、客卿制和郡县制的出现第二节秦汉时期一、中央行政体制(一)皇帝制度：*高行政权力的确立(二)三公九卿制：中央政府体制的确立三、地方行政体制的确立(一)郡县制(二)编户制第三节魏晋时期一、中央行政体制二、地方机构的变化(一)州郡县三级体制的确立(二)魏晋南北朝时期地方政府机构设置(三)西晋封国制度重现(四)北魏时期的基层组织--坞壁(五)宗主督护制(六)三长制第四节隋唐时期一、中央行政体制(一)三省制(二)使职体系的发展(三)中书门下体制的建立(四)唐代中后期中书门下体制的建立与完善二、地方政府机构(一)隋朝地方政府行政区划(二)盛唐地方政府的等级结构第五节两宋时期一、中央行政体制(一)二府、三司与宋代的宰执群体(二)元丰官制改革二、地方政府机构(一)州县二级建制(二)地方统属节制关系及地方权力第六节金元时期一、中央行政体制(一)一省制(二)宰相及其僚属(三)六部与寺监(四)一省制下的枢密院与御史台二、地方行政体制(一)金朝的路制(二)路在元朝的变化(三)行省的出现与定型第七节明清时期一、中央行政体制(一)明代的中央行政体制(二)清代的中央行政体制二、地方行政体制(一)明代的地方行政体制(二)清代的地方行政体制第二章中国古代行政决策与行政执行制度**节早期中国的行政决策与行政执行制度一、中枢行政决策与行政执行制度二、地方行政决策与行政执行制度的原型第二节先秦时期的行政决策与行政执行制度一、中枢行政决策与行政执行制度(一)从公族大夫辅政到宰相辅政(二)从文武兼治到文武分职二、地方行政决策与行政执行制度的起源第三节秦汉时期的行政决策与行政执行制度一、中枢行政决策与行政执行制度二、地方行政决策与行政执行制度第四节魏晋南北朝时期的行政决策与行政执行制度一、中枢行政决策与行政执行制度二、地方行政决策与行政执行制度第五节隋唐时期的行政决策与行政执行制度一、中枢行政决策与行政执行制度(一)三省六部制(二)中书门下体制二、地方行政决策与行政执行制度第六节五代时期的行政决策与行政执行制度一、中枢行政决策与行政执行制度二、地方行政决策与行政执行制度第七节两宋时期的行政决策与行政执行制度一、中枢行政决策与行政执行制度(一)北宋前期的中书门下体制(二)元丰以后的省部制二、地方行政决策与行政执行制度第八节金元时期的行政决策与行政执行制度一、金元时期的中枢行政决策与行政执行制度二、元朝的地方行政决策与行政执行制度第九节明清时期的行政决策与行政执行制度一、明清时期的中枢行政决策与行政执行制度(一)明朝的中枢行政决策与行政执行制度(二)清朝的中枢行政决策与行政执行制度二、明清时期的地方行政决策与行政执行制度(一)明朝的地方行政决策与行政执行制度(二)清朝的地方行政决策与行政执行制度第三章中国古代人事行政制度**节先秦时期的人事行政制度一、官员选任制度二、官员考核制度三、官员薪俸制度四、官员致仕制度第二节秦汉时期的人事行政制度一、官员遴选制度二、官员任用制度三、官员考核制度四、官员薪俸制度五、官员休假与致仕制度第三节魏晋南北朝时期的人事行政制度一、官员选任制度二、官员考核制度三、官员薪俸制度四、官员休假与致仕制度第四节隋唐时期的人事行政制度一、官员遴选制度二、官员任用制度三、官员考核制度四、官员薪俸制度五、官员休假与致仕制度第五节两宋时期的人事行政制度一、官员选任制度二、官员考核制度三、官员薪俸制度四、官员休假与致仕制度第六节辽金元时期的人事行政制度一、官员选任制度二、官员考核制度三、官员薪俸制度四、官员休假与致仕制度第七节明清时期的人事行政制度一、官员遴选制度(一)明代官员遴选制度(二)清代官员遴选制度(三)科举制度的特点与历史价值二、官员任用制度三、官员考核制度四、官员薪俸制度五、官员休假与致仕制度第四章中国古代监察制度**节夏商周时期的监察制度一、夏商周时期的监察机构及其职能二、夏商周时期的监察运行机制第二节秦汉时期的监察制度一、秦汉时期的监察机构及其职能(一)中央监察机构及其职能第五章中国古代司法行政制度第六章中国古代财务行政制度参考文献后记
中国古代行政制度(2008/8) 节选
从历史发展来看，公共行政学的产生可以追溯到19世纪末期。1887年伍德罗·威尔逊发表《行政学研究》一文，由此揭开了西方国家行政管理研究的序幕。根据伍德罗·威尔逊观点，在现代人类社会发展过程中，政治的职能是如何保障在多元价值条件下公平地制定公共政策，而如何有效地执行公共政策和保障政策目标的实现则是行政的职能。因此，政治学应该以公共政策为研究中心，分析各种法律、政令的产生、发展和变化。但是，社会政治关系包含着复杂的价值认识，无法进行科学性的研究，而作为研究政策执行的公共行政学则可以不受价值判断的影响，根据科学的方法客观地决定如何高效率地执行公共政策。随着现代社会的发展，公共行政不断地得到新学者们的释义更新和补充，公共行政领域中所包含行政决策因素的这一特征越来越明显，这也就使得伍德罗·威尔逊所阐释的公共行政概念的内涵和外延不断产生一些变化。
