2006-理论热点面对面-通俗理论读物之四 内容简介
“民工潮”与“民工荒”的背后 ——如何正确看待农民工问题, 自20世纪80年代后期以来,每年春节前后,在中国大地都有一股波澜壮 阔的人口流动浪潮,给铁路、公路等交通运输造成巨大的压力,形成极为繁 忙的周期性“春运”。而构成这一潮涌的主体部分,是返乡和回城的农民工 。这一景象被称为“民工潮”。 可当人们司空见惯了十几年的“潮”起“潮”落之后,近年来又出现了 “民工荒”现象:2005年、2006年春节之后,“缺工’,成为沿海地区一些 企业面对的现实问题。“民工潮”中又出现了“民工荒”,这从一个侧面反 映出农民工的深层次问题。当前农民工问题的主要表现是什么? 农民工,主要是指户籍仍在农村,进城务工和在当地或异地从事非农产 业的劳动者。农民工是我国工业化和城镇化进程中产生的独特社会现象。 十一届三中全会以后,随着农村改革的深入,极大地激发了农民的生产 积极性.农业劳动生产率不断提高,越来越多的农民从土地上转移出来。同 时,随着改革开放的推进,大量外资企业陆续兴办,乡镇企业和私营企业迅 速发展,创造了大量非农就业机会,带动了一批又一批的农民进城务工。 目前,全国农民工总数超过2亿,其中进城务丁的农民工达1.2亿左右 。农民工对推动我国经济社会发展作出了积极的贡献。他们为农村增加了收 入,为城市创造了财富,为城乡发展注入了活力,促进了市场导向、自主择 业、竞争就业机制的形成,闯出了一条城乡融合发展、解决“三农”问题的 新路。事实说明,农民工是一支不可缺少的新型劳动大军。但另一方面,农 民工数量巨大,无论是从农民工自身的文化素质、技能水平、生活条件而言 ,还是从政府及社会的引导、管理、服务而言,都存在着一些需要解决的问 题。 对于农民工问题,党和国家一向高度重视,制定了一系列保障农民工权 益和改善农民工就业环境的政策措施,各地区各部门也做了大量的T作,取 得了积极的成效。但从现实情况看,农民工面临的问题仍然十分突出。 一是农民工的工资长期偏低,而且拖欠现象相当普遍。长期以来,有些 地区农民工工资几乎就没变过,即使有增加,幅度也很小,赶不上物价的上 涨。近年来,尽管各地清欠农民工工资的力度在不断加大,但拖欠事件依然 屡有发生。据有关部门统计,目前,全国农民工工资拖欠仍达到1000亿元, 其中建筑企业拖欠工资的比例为72.2%,仅有6%的农民工能按月领取工资 。部分地区和行业出现“民工荒”的直接起因,就是企业开出的薪酬过低。 二是工作条件差,技术培训少,职业病和工伤事故多,缺乏社会保障。 ……P161-164
2006-理论热点面对面-通俗理论读物之四 目录
必须长期坚持的指导方针/001 ——如何深化对科学发展观的认识 新起点上的新目标/011 ——如何理解“十一五”规划 解决“三农”问题的神来之笔/023 ——如何理解建设社会主义新农村 竭泽而渔之路不能走/033 ——如何理解建设资源节约型、环境友好型社会 让“中国制造”成为“中国创造”/043 ——如何理解建设创新型国家 “决定中国命运的一招”/055 ——如何理解毫不动摇地坚持改革方向 歌舞“东方”新气象/065 ——如何看待文化体制改革 各尽其能各得其所/075 ——如何深入理解构建社会主义和谐社会 知荣明耻树新风/087 ——如何理解树立社会主义荣辱观 金杯银杯不如老百姓的口碑/097 ——如何认识和树立正确的政绩观 从个人所得税标准的提高说起/107 ——如何维护和现实社会公平 由“开门立法”谈起/117 ——如何理解加快法治社会建设 奔小康盼健康/127 ——如何认识看病难、看病贵的问题 不让一个学生因贫困而失学/139 ——如何看待上学难、上学贵的问题 从“届者有其屋”到“居者优其屋”/151 ——如何看待房价趋高的问题 “民工潮”与“民工荒”的背后/161 ——如何正确看待农民工问题 网络潮头把好舵/173 ——如何进一步推动互联网的健康发展 “良医治未病”的启示/183 ——如何从源头上防治腐败 “中国威胁”还是“中国机遇”/193 ——如何理解走和平发展道路 永葆蓬勃的活力/199 ——如何理解加强党的先进性建设
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