高速公路行业监管 本书特色
本书通过对我国高速公路管理现状和管理模式的广泛调研,结合江苏省高速公路管理案例,分析了高速公路行业监管存在的主要问题,研究并提出了基于“公共治理”“公共服务民营化”“管制理论”视角下的高速公路行业监管的理论和高速公路行业监管的体系构建框架,厘清了“一路三方”的工作边界,进一步明确了高速公路行业监管的职责权限;提出了高速公路养护管理、收费管理、服务区经营等行业监管的具体组织措施与技术措施;同时提出了高速公路综合执法的体制与机制建设、高速公路突发事件应急管理、清障救援、路网信息管理和安全管理等方面的创新举措。本书可为高速公路行业从业人员监管工作提供一定的借鉴。
高速公路行业监管 内容简介
章 高速公路行业监管综述………………………………………………………………… 1 节 高速公路的特征与影响因素………………………………………………………… 1 第二节 高速公路行业监管概述……………………………………………………………… 4 第三节 我国高速公路的行业监管现状及问题……………………………………………… 6第二章 高速公路行业监管理论分析………………………………………………………… 11 节 基于公共治理视角的高速公路监管模式………………………………………… 11 第二节 基于公共服务市场化视角的高速公路监管模式………………………………… 15 第三节 基于管制理论的高速公路行业监管模式………………………………………… 18第三章 高速公路行业监管体系构建………………………………………………………… 22 节 高速公路行业监管体系构建的原则、指导思想及政策依据……………………… 22 第二节 依法监管和行政执法职能分析…………………………………………………… 24 第三节 高速公路行业监管体制构建……………………………………………………… 27 第四节 高速公路行业监管运行机制构建………………………………………………… 30第四章 高速公路养护监管…………………………………………………………………… 37 节 概述………………………………………………………………………………… 37 第二节 高速公路养护监管组织体系建设………………………………………………… 46 第三节 高速公路养护技术和安全监管…………………………………………………… 51 第四节 高速公路养护市场化和工程质量监管体系建设………………………………… 68 第五节 高速公路养护监管的信息化与沥青路面的快速养护…………………………… 75第五章 高速公路收费监管…………………………………………………………………… 81 节 中国高速公路投资体制分析……………………………………………………… 81 第二节 高速公路收费管理体系…………………………………………………………… 84 第三节 高速公路收费监管技术体系……………………………………………………… 88 第四节 高速公路通行费征收秩序监管创新……………………………………………… 90第六章 高速公路服务区经营监管…………………………………………………………… 95 节 高速公路服务区经营监管概述…………………………………………………… 95 第二节 高速公路服务区经营监管组织体系……………………………………………… 99 第三节 高速公路服务区经营监管技术体系……………………………………………… 103第七章 高速公路清障救援管理……………………………………………………………… 111 节 高速公路清障救援管理组织体系………………………………………………… 111 第二节 高速公路清障救援技术管理体系………………………………………………… 1151 第三节 清障救援行业监管体系…………………………………………………………… 117第八章 高速公路突发事件应急管理………………………………………………………… 125 节 高速公路突发事件应急管理……………………………………………………… 125 第二节 高速公路突发事件应急管理技术体系…………………………………………… 132第九章 高速公路公共信息管理……………………………………………………………… 141 节 高速公路公共信息管理组织体系………………………………………………… 141 第二节 高速公路路网监管………………………………………………………………… 144 第三节 高速公路公共信息管理技术体系………………………………………………… 152 第四节 路政管理应用信息平台的管理创新……………………………………………… 162第十章 高速公路安全监管…………………………………………………………………… 165 节 高速公路安全监管组织体系……………………………………………………… 165 第二节 高速公路安全管理技术…………………………………………………………… 178附录……………………………………………………………………………………………… 186 附录一 ISO 9000 质量管理之监督检查表式…………………………………………… 186 附录二 清障救援预案……………………………………………………………………… 197 附录三 江苏省高速公路应急处理措施指导手册………………………………………… 200参考文献………………………………………………………………………………………… 207