西北绿洲灌区现代农业发展研究-以甘肃省张掖市节水农业思路与现代农业为研究样板 本书特色
水是西北干旱区的*资源，水资源短缺是西北干旱区发展中的永恒矛盾，节水是西北干旱区发展农业的根本性措施。水是生命之源，有水旱区可变绿洲。水资源安全是中国西北干旱区未来发展的首要限制因素。水是西北干旱区的*资源，水资源短缺是西北干旱区发展中的永恒矛盾，节水是西北干旱区发展农业的根本性措施。水是生命之源，有水旱区可变绿洲。水资源安全是中国西北干旱区未来发展的首要限制因素。
新中国成立以来，由于人口的增长，不合理的人为经营活动，政策上的失误及水利资源利用不当，过度开垦，过度放牧，森林乱砍滥伐及过度樵采，致使甘肃省民勤有可能再度成为第二个罗布泊。如果民勤失陷，不但民勤以东约100千米的武威、金昌两地会被沙漠埋葬，河西走廊也将被拦腰截断，难逃消失的厄运。民勤绿洲的消失，还将改变大气环流的模式，中国北方整个气候将受到众多沙漠效应的左右，黄沙将飘到西湖上空。换句话说，如果没有民勤，沙尘暴就不是一年几次，而将成为北方气候的常态。 2005年7月16日，时任总理*对民勤问题做出重要批示：“决不能让民勤成为第二个罗布泊，这不仅是个决心，而是一定要实现的目标。这也不仅是一个地区的问题，而是关系国家发展和民族生存的长远大计。”甘肃省河西走廊的民勤在西北不是个案，在西北干旱区都面临水资源问题、农业生产问题、生态环境问题，2011年中央一号文件关于加快水利改革发展，为水利建设服务，国务院关于支持甘肃省加快发展的47条意见。中国工程院王浩院士于2011年8月14—15日，第十五次中国科协论坛“内陆干旱区水资源和生态环境保护”。甘肃河西走廊形成了独特的“荒漠绿洲，灌溉农业”生态环境和社会经济体系。河西走廊是我国西北地区的生态屏障，我国重要的粮食产区和国家重要的有色金属工业基地，战略地位十分重要。
高强度的人类活动及气候变化的影响，河西走廊水资源开发利用已经接近极限,区域内经济社会用水、生态环境用水，流域内上下游水资源供需矛盾极为突出，并引发了一系列生态环境问题，引起了国内外的广泛关注。河西走廊面临的水危机在一定程度上制约着全流域经济的发展。
该书是作者做博士后期间，参与农业部重大948——“节水农作制度关键技术引进与创新”课题，以张掖市为研究样板，形成“西北农业节水生态补偿机制研究”的成果，主持甘肃省张掖市委托中国农科院农业资源与农业区划研究所做的“张掖绿洲现代农业示范区总体规划”，在农业部计划司课题，农业部软科学课题的基础上，以多年的科研成果和地方政府提供的资料为基础，以张掖市节水农业与现代农业示范区的建设为研究样板，提出了西北绿洲灌区农业节水的新思路 “农业节水管理路径——节水型现代农业示范区建设——建设生态经济特区”，对西北绿洲灌区的农业生产与生态的协调发展具有一定的指导价值。
全书分上、中、下篇。上篇——在农业节水方面，人们越来越意识到单纯就资源论资源、就技术论技术，就节水论节水已经很难有效达到节水目标，必须将水资源与农业生产、生态环境、管理、技术、社会环境等联系起来，研究设计与之相配套的制度，才能达到提高水资源的利用率和农业节水的目标。目前，各种单项节水技术都有节水功效，如何激励节水的微观主体——农民主动使用节水技术，如何设计促使地方政府把节水工作纳入政绩考核之中显得尤为重要；中篇——核算张掖水资源承载量，提出节水型绿洲现代农业示范区发展思路，示范引领西北干旱区农业发展方向；下篇——根据国家生态功能布局，提出在张掖市建设生态经济特区的思路。
在研究过程中，得到了我的导师——中国农业科学院院长唐华俊院士的悉心指导，得到了课题组同事的帮助和地方政府的支持，在此一并表示诚挚的谢意！
西北绿洲灌区现代农业发展研究-以甘肃省张掖市节水农业思路与现代农业为研究样板 目录
上篇西北绿洲灌区农业节水思路探究
——创新西北绿洲灌区农业节水思路是地区
可持续发展的关键性出路1绪论
1?1研究的背景、目的
1?2西北地区农业节水的意义
1?3构建西北农业节水生态补偿机制的意义
1?4国内外农业节水经验和相关研究的评述
1?5研究思路、内容和可能的创新点
2农业节水生态补偿的特征及理论基础
2?1农业节水生态补偿的特征
2?2农业节水生态补偿基本理论
3构建西北农业节水生态补偿机制
3?1建立农业节水生态补偿机制的必要性和可行性
3?2节水补偿机制的国际经验
3?3生态补偿机制的国内实践与经验
3?4西北农业节水生态补偿机制构建
4微观农业节水方式创新——农户农业节水激励机制
4?1研究思路与方法
4?2张掖市农业节水典型案例调研
4?3影响农户农业节水行为的因素分析
4?4张掖市农业节水经验实践
4?5张掖市农业节水行为分析
4?6节水生态补偿机制的设计
4?7西北农业节水生态补偿核算
4?8农业节水生态补偿的途径
4?9建立农业节水生态补偿制度的政策
5宏观农业节水方式创新——地方农业节水激励机制
5?1农业节水绿色GDP核算的提出
5?2农业节水绿色GDP核算体系构建
5?3农业水资源总量核算
5?4农业节水总量核算
5?5农业节水投入的核算
5?6经农业节水核算调整的绿色GDP核算
6结论
6?1研究进展与主要成果
6?2进展与创新
6?3研究难点与经验体会
6?4探索和讨论
6?4?1探讨一
6?4?2探讨二
中篇绿洲灌区水资源承载力与现代农业发展研究
——建设节水型现代农业示范区是西北绿洲
灌区节水农业的重要路径1绪论
1?1水资源承载力是西北绿洲可持续发展的关键
1?2农业节水对西北绿洲可持续发展意义重大
1?3张掖案例点的典型性以及研究设计
2张掖地区自然资源、社会经济以及水资源利用概况
2?1自然资源概况
2?2农业经济概况
3张掖地区水资源利用以及承载力约束
3?1水资源及其开发利用情况
3?2水资源承载力现状及约束
4张掖地区水资源承载力现状评价
4?1水资源总量低于全国水平，是典型的缺水地区
4?2水资源使用不可持续，水资源短缺的形势依然严峻
4?3用水量在不同区县之间差异较大
4?4旱灾一直是比较严重的灾害类型
4?5暖干化趋势有所显现，对水资源的可持续性带来隐患
4?6主要河流年径流量增加，为可利用水资源提供了保障
4?7农村水利迅速发展，对水资源的可持续性提出节水硬约束
5张掖地区人口、经济和生态变化需水量分析
5?1生活用水量预测
5?2农业需水量预测
5?3工业需水量预测
5?4生态需水量预测
5?5水资源承载力的判断
6张掖地区水资源合理利用的保障机制研究
6?1现代化水网建设
6?2改革和完善水资源管理体制
6?3水资源使用权的有偿初始分配
6?4建立合理水资源补偿合作机制和水价体系
6?5建立节水防污社会
6?6引入虚拟水等管理理念
6?7完善法律体系
6?8建立稳定可靠的投入保障机制
6?9预测说明
7发展现代农业的必要性和意义
7?1发展现代农业的必要性
7?2发展现代农业的意义
8指导思想、原则、目标和核心任务
8?1指导思想
8?2基本原则
8?3发展思路
8?4建设目标
9功能定位与总体布局
9?1功能定位
9?2总体布局
9?3核心任务
10绿洲现代农业科技园区
10?1总体布局
10?2建设内容
11生产示范区产业体系建设
11?1产业发展基础情况
11?2产业发展与核心区关联分析
11?3示范区产业横向关联分析
11?4重点产业体系建设
12规划区配套政策与保障措施
12?1配套政策
12?2保障机制
12?3保障体系建设
13建议
13?1总结
13?2建议
下篇西北绿洲旱区农业节水生态经济特区的构想
——建设生态经济特区对西北绿洲灌区具有示范引领作用1生态经济特区的提出
1?1生态经济特区的背景与概念的提出
1?2生态经济特区的样板区域选择
2张掖市战略地位和生态位势再认识
2?1张掖市是全国商品粮生产战略基地
2?2张掖市是西北区域的生态屏障
2?3张掖市是西部大开发的战略高地
3生态经济特区功能定位
3?1张掖市生态经济协调发展的战略模式选择
3?2张掖市建立“生态经济特区”的构想
3?3张掖节水生态经济特区地理界定
3?4张掖节水生态经济特区功能定位
4张掖节水生态经济特区建设的目标与内容
4?1张掖节水生态经济特区建设的目标
4?2张掖节水生态经济特区建设的内容框架体系
5张掖节水生态经济区创新性
5?1张掖节水生态经济特区管理体制创新
5?2张掖节水生态经济特区建设制度创新体系
6张掖生态经济特区建设政策支持与法律保障体系
6?1张掖节水生态经济特区建设的政策支持体系
6?2张掖节水生态经济特区建设的法律保障体系
6?3张掖节水生态经济特区建设的融投资体系
6?4张掖节水生态经济特区建设的综合决策机制
6?5生态经济特区建设与运营机制
6?6张掖市生态经济特区管理办法的制定
6?7制度与措施
6?8推行与实施
6?9示范与推广
7张掖地区水资源合理利用的保障机制研究
7?1现代化水网建设
7?2改革和完善水资源管理体制
7?3水资源使用权的有偿初始分配
7?4建立合理水资源补偿合作机制和水价体系
7?5建立节水防污社会
7?6引入虚拟水等管理理念
7?7完善法律体系
7?8建立稳定可靠的投入保障机制
参考文献
附表一
附表二
西北绿洲灌区现代农业发展研究-以甘肃省张掖市节水农业思路与现代农业为研究样板 作者简介
李全新，男，1966年10月出生于新疆伊犁，中共党员，副研究员，管理学博士。主要从事区域经济、农业资源管理研究。1985年就读于西北农业大学土壤与农业化学专业，2007年1月毕业于西北农林科技大学经济管理博士研究生，脱产学习；2007年9月，进入中国农科院农业资源管理博士后流动站，2009年出站留中国农科院农业资源与农业区划研究所工作。发表论文15篇，主持省部课题6项，地方课题10项，参与课题16项。获省部、学会奖3项。
