随着秋季学期正式开学,不少学校纷纷把法治教育作为“开学第一课”,一批法治副校长正式走上岗位,在新学期伊始开展法治教育。过去,很多法治教育仅限于听讲座,学生、家长表示获益有限。法治教育如何“讲”出新意,如何补“短板”,备受关注。
学校法治教育是提升青少年法治素养的主阵地,对推进法治中国建设具有基础性作用。审视当前中小学法治教育实践,仍存在法治课程模式单一、法治教师素养参差不齐、法治教育成效有限等问题,需要学校、社会、家庭多主体协同推进,在课堂、实践、师资和评价等方面守正创新,补齐短板,为学校法治教育提质增效提供系统性保障。
探索多维教学新方式,丰富法治教育课堂内容。学校是青少年法治教育的主阵地,应当发挥课堂教学在学生法治教育中的主渠道作用。一是创新教学内容,根据课标要求将法治教育与思政教育的部分内容有机融合。学生法治教育与思政教育在价值理念、学科素养等方面存在内在联系,如法治教育中的权利义务意识、程序意识、责任意识,在一定程度上分别与学生思想道德教育中的有担当、讲诚信,有分寸、知进退,讲规则、守规矩等相呼应,教师在教学设计中可以适当融合。二是创新教学方式,学校可以探索开展与学生发展阶段相适应的项目式教学、案例式教学或体验式教学等课堂教学方式,通过创设问题情境,引导学生将教材内容、法律条款、实践案例、法律职业等有机结合,突出学生的自主思考、参与互动和探究思辨,通过教师“教给”与学生“习得”双重作用提升法治课堂教学效果。
搭建线下线上新平台,拓展法治教育实践空间。线下法治实践中,学校可以结合办学实际组建各类法治社团,定期开展法治研习实践活动,如法治辩论比赛、组织模拟法庭、法治情景剧表演、学生法治志愿服务等,通过实践式、体验式、参与式等教育方式,提升学生运用法律知识解决实践问题的能力。“互联网+”时代为学校创新法治教育方式提供了技术支持,使线上法治教育实践成为可能。学校可以利用多渠道线上法治教育资源,如积极组织学生参加教育部全国青少年普法网法治学习活动,让学生在学习宪法知识、宣讲宪法故事的过程中感悟宪法的权威和法律的崇高;学校还可以适时组织学生通过中国庭审公开网等官方网站在线观看法院庭审视频,避免因组织学生线下法院旁听可能产生的安全风险等不确定因素的干扰,让学生通过“云旁听”体验真实生动的司法审判情境,感悟法治在实践中鲜活的生命力。
优化师资素养提升新路径,巩固法治教育智力支持。高素质专业化教师队伍为学校整合法治教育资源、丰富法治教育内容提供人才保障。教师素养提升方式创新方面,地方教育行政部门在遴选教师参加“中小学法治教育名师培育工程”等国培项目时,应视情况将道德与法治课教研员纳入参培人员遴选范围,从而发挥教研员对本区域法治教师的再培训、再指导作用。有条件的学校可以倡导本校法治教师在教有余力的前提下,每学年参加一门法学专业课程的网络公开课学习,如法理学、宪法学、民法学等与教师教学实践或工作生活密切相关的课程。专业化师资队伍建设创新方面,学校可以在优化法治副校长、法治辅导员、法律顾问、家长委员会参与学校法治教育工作机制的基础上,适当开展法治志愿者队伍建设,将公检法部门、律师事务所、高校法学院等基层法治机构中的专业人员纳入学校法治志愿者队伍序列,通过课后服务、第二课堂、公益讲座等途径,开展案例普法、案例讨论等实践类法治教育,提高青少年学生在法治教育中的参与感和获得感。
构建评价监测新机制,健全法治教育制度保障。法治教育及其成效是中小学依法治校示范校评估的基本内容。学校法治教育评价既是考察、激励学校法治教育的过程,也是对学生法治素养及其发展情况进行价值判断的过程。法治教育过程评价侧重对法治教育教材、教学计划、课程设置和师资安排等方面的评价;法治教育效果评价主要是通过对学生法治认知、法治意识、法治思维、法治行为能力和法治信仰等要素进行动态监测,相对全面、真实、客观了解学生法治素养的发展状态,为改进和完善学校法治教育提供数据反馈。
(作者系天津市教育科学研究院教育法治与评估研究所副研究员)