习近平总书记强调“加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证”。近年来，山东省潍坊高新区构建“四三二”工作机制，将党建工作与教育改革发展深度融合，充分发挥学校党组织战斗堡垒作用、党员教师先锋模范作用，让党建成为推动教育改革发展的关键力量。
四个聚焦筑牢教育发展支撑力
聚焦核心问题，围绕破解党建与教育教学“两张皮”现象，我们以体制机制建设为突破口，将党建工作摆在学校治理最中央。全区20所中小学书记、校长全部实行“一人兼”，党建、教学两项任务“一肩挑”，实现了权责一体，为党建与业务同部署、同落实破除了关键障碍。
聚焦管理难点，成立民办培训机构党总支和民办学前教育党总支，向80家民办幼儿园、290家辅导机构派驻党组织书记和党建工作指导员，进一步加强对民办教育的思想引领，实现了党建工作一网统管、一管到底。
聚焦能力提升，制定《教育系统基层党组织书记任职条件》，严把任职入口关，全面监督任职程序，确保将政治站位高、工作能力强、业务素养精的干部推上党组织书记岗位。构建《基层党组织书记能力提升自测表》，设置42项基本能力指标，引导基层党组织书记聚焦个人发展，主动学习提升，让党组织书记以过人的专业素养引领教育改革发展。
聚焦上下贯通，从基层党组织治理体系入手，将党组织力量向基层延伸、向一线推进。我们创新学校行政班子与学校党组织成员“双向进入，交叉任职”制度，推行扁平化管理，行政班子成员兼任级部、学部主任，党组织班子成员担任级部、学部党小组长，实现了党组织、行政组织、中层干部的联通对接，使党组织领导力得到进一步加强。在征求教职工、学生家长意见的基础上，确定3类26项必须经学校党组织前置研究的重大事项，保障了重大决策科学、精准、有效。
三个坚持提升教育发展服务力
坚持项目引领，围绕师生群众急难愁盼的教育问题，构建党组织书记突破项目、党员教师服务惠民项目，让党旗飘扬在服务惠民最前沿。今年以来，确定19个党组织书记重点突破项目、479个党员创先争优项目，并以项目为依托，推动教育惠民质量再提升。为确保项目真正落实落地，教育分局党委通过线上线下并行推进的方式，发送家长问卷47400余份，针对家长反映集中的问题，开展党员教师“亮身份、亮职责、亮承诺”活动，党员教师牵头开发延时服务课程110余项，惠及3万多个家庭；组织开展“千名教师访万家”活动，走访7900多个家庭，打通了家校沟通的堵点、痛点；党员教师带头免费提供假期网络直播课程7000余课时，受益学生7万余人次；组织党员教师到社区服务50余次，受益群众近万人。
坚持党员带头，全面构建“双培养”机制，将优秀教师发展成党员，将党员培养成优秀教师，切实发挥党员在立德树人工作中的示范引领作用，让党员成为推动教育改革的关键力量。全区现有党员教师746名，青年教师先锋岗278个，党员名师工作室127个。在党员的示范引领下，高新区的“研训评”一体化区域教研、“指向核心素养，基于课程标准的教学评助一致性”研究等都获得了优异成绩。《基于名师课堂建设与应用的研修共同体构建研究》入选教育部2020年度教育信息化教学应用实践共同体项目。全区教育呈现出向高、向新、向未来的良好态势。
坚持改革创新，持续推进“教”与“学”方式变革。移动终端、教学软件和优质教学资源在教学中广泛应用，交互式网络云课堂全面普及，基于平板电脑教学模式的智慧课堂快速推进，网络学习空间、AI自适应学习、基于技术的项目探究学习、未来学习社区、码上识字等新型教学模式不断涌现，初步形成了“校校有创新，校校有特色”的良好局面。一项研究成果获基础教育国家级教学成果奖一等奖、省级教学成果奖特等奖，全国科技创新大赛、省创客大赛等获奖情况持续位居全市前列。
双向发力提升教育发展保障力
对内抓牢思政建设。我们着力构建高质量思政育人新体系，成立思政课建设领导小组，明确思政课建设目标、实施路径和督查方案。借助教研平台，以课堂为抓手，强化思政课教师队伍建设，先后成立思政课建设指导委员会、思政名师工作室和思政育人工作项目组，全面构筑意识形态教育推进的坚强力量。借力潍坊高新未来教育云平台，构建线上思政教研空间，实现教育资源共享、教研交流通畅，全面打造线上线下双轨并进教研机制。探索构建了中小学思政课“课堂教学+实践活动+专题展演+多元评价”的四位一体新模式，全面提升了思政育人质量。
对外抓实资源整合。我们全面梳理区域红色教育资源，设立红色教育基地5处，推出40余门红色育人课程，汇总整理区域红色故事60余篇，根据不同阶段学生需求，进行定向推送、个性配置和系统整合，将红色教育融入立德树人全过程、全体系，构建了全方位、浸润式红色育人课程体系，让红色基因扎根学生心灵，让师生心中有信仰、眼中有理想、脚下有力量。
（作者系山东省潍坊市教育局高新分局党委书记、局长）
