在正式开始集团课程与教学改革之前，我的任务是通过调查和商谈的方式，确定集团章程的基本内容。最初，广州市海珠区教育局提供了集团章程的草稿，需要调整和补充的是有关集团文化、集团组织结构和集团主要任务的内容。
2019年2月，我开始采访集团的校长和教师，初步确定集团文化的基本思路。集团在做每个重要决策之前，都会以访谈校长或教师的形式形成“教育对话”。教育对话的重要价值在于：让校长或教师参与讨论，讨论的过程中，他们会认为是他们在做集团改革决策，而不只是总校长在拍脑袋。然后，把教育对话纳入集团每周发布的《教育周报》中，几乎每一期都有教育对话或教育讲座。
后来，根据海珠区教育局的建议，经历了8次大调整和无数次微调，2019年8月海珠区教育局领导审议通过了集团章程。集团章程共8章38条。8章内容分别是总则、集团文化与办学思路、集团主要任务、集团治理体系、集团组织结构、权利与义务、集团标识与总校歌、附则。
集团章程几乎就是“集团宪法”。它是集团应该做什么的依据，也是集团不应该做什么的依据。
集团章程正式形成并获得通过后，集团开始新的运行机制和相关的改革项目：
第一，根据集团章程中的治理体系成立了理事会，理事长由集团总校长担任，理事会成员由政府、学校、家长代表和社区人士组成。每年召开1-2次集团理事会，讨论集团重大事务。同时，每月召开一次集团行政会议，讨论集团三所成员学校最近发生的急需解决的问题。每年1-2次的集团理事会和每月一次的集团行政会，让集团有了议事平台和决策机构。
第二，根据集团章程中的集团文化制定了“集团课程改革纲要”。这份“纲要”及其解读成为“集团化办学的行动研究”的行动精神和基本依据。
第三，根据集团章程中的主要任务，集团在进行课程与教学改革的同时，积极关注教师专业发展和学生、家长发展，举办集团教师高级研修班，举办教师高研班星期一例会；强化学生综合素质评价，评选性格好、身体好、学习好的“新三好学生”；推进家庭教育，举办家庭教育星期五例会。
第四，根据集团章程中的组织结构，集团设立了总校长助理、秘书处秘书长、总校长办公室主任，协助总校长处理集团日常事务。成立了3个改革机构：课程与教学研究院、教师教育学院、家庭教育研究院，分别负责集团课程与教学改革、教师专业发展和家庭教育。在此基础上，成立了海心书院，书院下辖3个学术中心：岭南心学教育研究中心、积极教育学研究中心、教育戏剧研究中心，负责创建学术型小学，推进集团学术研究。
第五，根据集团章程中的价值定位，集团围绕一个中心、两个基本点和六个实践路径展开教育改革。每天有共享的“朝话课程”。集团每周有资源共享的课例研究、教师高级研修班和家庭教育讲座，每周及时发布《教育周报》，呈现集团教育改革的进展。
也许会有人认为，集团章程貌似一纸空文，实际上，集团章程以及后来制定的“集团课程改革纲要”，成为集团的两份重要文献。这两份文献直接并持续推动了集团的系列改革。许多教育集团的同行到我们这里来参观访问，他们最想要的就是我们的集团章程。
（作者系华东师范大学教授、广州市海珠区第二实验小学教育集团总校长）
