课改不是落后地区的“专利”，也不是发达地区的“特权”，而是在区域内以先进的教育理念为引领，实现教育公平和教育均衡的策略。全国各地都在走自己的课改路，徐州也在走自己的路。
徐州教育的“学讲计划”不是在做概念，也不是想构建一种特定的模式，而是根植于徐州的教育实践和教育传统。20年前，徐州推行过“讲练工程”，要求教师在课堂上精讲多练；10年前，徐州以学习外地课改经验为契机，掀起了一轮以学生合作学习、自主学习为核心的课堂教学改革，出现了一批课改实验学校，积累了丰富的实践经验。“学讲计划”是徐州教育改革的延续和拓展。我们相信，真正的教育是关注学生全面发展和终身成长的教育，真正有效的教育是学生的自我教育，只有将被动教变为主动学，才是正确明智的教育改革方向。
大道至简，“学进去、讲出来”就是试图用一种最朴素最简洁的语言，表达一种最清晰最科学的教育理念。“学进去”是针对学生“学不进去”的现状提出来的，希望学生在教师有效的指导支持下，培养出较强的学习兴趣和内在的学习动力，掌握自主学习、合作学习的主体学习方式，真正将知识内化为能力和智慧。“讲出来”针对课堂缺少师生交流、生生交流、情感交流的现象，希望学生将知识表达和外显出来，从而更好地理解、掌握、运用知识，提高解决问题的能力，发展综合素质。
学与讲的结合是深度的思维训练过程，这种方式改变了学生的心智模式。“学讲计划”将学生转化为小教师，使得学生个体被重视、被关注，从而激发了学生思考和学习的动力。学生真正动起来，就能体会到学习的快乐，就能不断发展自我意识、独立意识，这将是学生的终身财富。
课堂文化潜移默化地改变课堂中的每一个人，“学讲计划”所强调的自主学习、合作学习能够创造积极、上进、和谐的班级氛围，能够帮助学校重塑课堂文化、回归教育本真。“学讲计划”其实是在学校建立教师和学生的共同体，“学进去、讲出来”不一定是语言的表达，也可以是动作、艺术的表达，让思考力、判断力、表达力有机地结合在一起。
信息技术的广泛应用为课改带来了更深层次的改变，“学讲计划”所倡导的自主学习、合作学习更需要信息技术的支撑。“学进去”要求学生借助更多的学习手段和平台，需要更多的“非正式”学习形式。微课、平台推送、云学习等新概念使学生的学习不再局限于课堂，不再局限于一时一地，而是成为随时随地的个性化快乐学习。“学讲计划”对教师的研究素养和实践智慧提出了更高要求，实现了教学的可视化、参与的实时化、成果的作品化。教与学方式的转变，需要对学情的即时诊断，对学生成绩的精细分析，信息技术的应用使之成为现实。信息技术给予“学讲计划”效率和便捷，“学讲计划”则赋予信息技术思想和灵魂。
在区域推进“学讲计划”时，教育局采取了“行政推动、全面推进、科学推广”的行动策略，用行政担责的方式，减轻基层学校压力，将动力下移、迁移，形成改革张力。教育局尤其注重区域联动，推出了“学讲”校校行、“学讲”学区行等活动，以及全市范围的“学讲”县县行。这些活动并非一般的检查和督导，而是各种经验方法的交流推广。更多的教师脱颖而出，更多的方法被宣传、被推广。我们注重评价，以大数据的分析方法，对每一节课的教学质量进行监督，做到从评价分数向评价过程、评价行为的转变。
“学讲计划”的真正追求，是全市中小学都能构建一种符合教育本真的教育生态，让课堂变得生动活泼，充满思想的交流、智慧的碰撞、生命的交响；让学生真正成为学习的主人，成为有能力融入社会、发展社会的人；让教师不仅感受到职业的尊严，更感受到生命的价值。
