发展农村基础教育是提高劳动者素质，从根本上解决“三农”问题和贫富阶层固化的关键所在。加强农村教师培训是促进农村教育水平提升的一个极其重要的措施。温州市坚持问题导向、均衡导向，认真研究农村教师教育中的新情况，紧紧锁定农村教师发展这一主题，通过构建农村教师教育体系、夯实校本研训、加强区域师训机构建设等措施，补齐农村教育发展短板，不断推动温州基础教育均衡发展。
区域培训有重点 倾斜农村教育助均衡
按照“面向全员、突出骨干、倾斜农村、均衡发展”原则，构建农村教师教育体系，开展以新课程、新知识、新技术、新方法为重点的新一轮骨干教师培训，打造一支有理想信念、有扎实学识的可持续发展的骨干教师队伍。
科学规划。各级教育行政部门要全面规划农村骨干教师培养机制。一是整体设计，建立国家级、省级、市级、县级、学区（校）级等培训梯队平台，推行台阶层级制；二是明确目标，形成师德教育、教育理论、专业知识、课改实践、教育科研等五大板块的课程体系；三是均衡发展，采取政策倾斜、加大投入的办法，建立一支数量适当、学科配套、结构合理的骨干教师队伍。
创新模式。重视骨干教师专业素养的整体性、专业需求的多样性和专业发展的渐进性；改变急功近利的观念，改变唯理论的培训方式，实施分层次、多角度培训。一是专业引领，以信息传输为主，强调理论讲解与事例剖析融为一体，知识授予同固有理论相互生发，信息传递与合作研讨有机结合；二是经验分享，通过教学观摩、教学论坛、经验总结、对话式主题研究、小组学习等，使教师的经验条理化、明晰化、结构化；三是反思提高，通过撰写教历、自省日记等，审视和分析自己的行为决策以及由此产生的结果；四是强调互动，拓宽骨干教师自主与合作的空间，组织骨干教师主动介入和参与培训过程，使其成为培训的主体。
搭建平台。一是组织送教活动，邀请专家随团指导，不断总结、提升教学模式、方法；二是开展网络交流，组建跨区域学科研究中心组，搭建学科网络交流平台，开展网上交流、论坛、点评等活动；三是组织教学成果交流，定期组织教学论坛、经验交流、课堂教学展示等，补齐课堂教学实践中的短板，抬高课堂教学质量底部。
有效管理。对农村骨干教师培训进行跟踪反馈，对骨干教师使用及作用发挥进行点线式抽样调研，为下一轮的骨干教师培训作科学调整提供依据。坚持齐抓共管，从骨干教师中评选市、县级名师，同待遇挂钩，激励教师参加骨干教师选拔、培训的积极性，提升教师职业幸福感。
校本研训是亮点 增强教师教育一体化
学校是教师发展的立足之地。教师发展学校是促进教师专业成长的学习与发展共同体，是教师教育一体化发展的必然选择。
优化校本研训环境。中小学校校长是校本研训的第一责任人，要将校本研训作为常规工作，制定学校规划，要求教师制定个人发展计划，让终身学习发展观念深入人心，让“校本研训撑起农村课改的一片蓝天”。
注重校本研训过程。立足农村教师课堂教学实际，以提高新课程教学能力，提升专业化水平为长期目标；以转变观念、转变教学行为为基本目标；采取“达标式”、“提高式”、“研修式”模式，分层实施，分类要求，“不求整齐划一，但求人人进步”；构建实践型校本研训课程体系，确保全员参加，确保落实“四阶段”（即自学阶段、行为调整阶段、公开课阶段、总结验收阶段）、“七环节”（即教师自修反思、备课说课、上公开课、听课评课、教学诊断、参与研讨、课题研究）；采取立足本校的“校本位式”，校际合作的“校校联动式”，山区若干乡镇联合的“划片组合式”等。
强化校本研训指导。构建省、市、县、乡镇（学校）四级指导网络，分级成立继续教育专家委员会和学科指导组，建立起一支以师训专家、教研员和中小学骨干教师为主的属地化指导队伍；实行培训者资格证书制度，坚持先培训后上岗；组织编写内容新颖鲜活、形式灵活多样、针对性强的校本研训学习资源；针对农村学校特点，采用面上指导、跟进指导、分类指导、交流指导等方式。
严格校本研训考核。将教师参加校本研训与职务评聘、年度考核等挂钩，建立教师个人发展档案；以独立撰写教案，实施全员教学设计能力考核为基本方式，促使教师真学、真做、真变；实施分层考核，对新教师、骨干教师等分别采取不同的考核要求；实行个人继续教育学分年审制度，学校校本研修考核结果与校长年度考核挂钩。
机构建设是增长点 服务农村教师终身学习
县级教师培训机构是教师教育体系不可缺少的重要组成部分。目前，温州市各县（市、区）已完成教师进修学校与教科研等相关机构的资源整合，努力构建成为“小实体，多功能，大服务”，上挂高等教育机构，下联中小学校的县级教师学习与资源中心。
按照少而精、专兼结合、合理流动的原则，加强培训者队伍建设。把德艺双馨、适应教师教育工作的名师、学科带头人选拔充实或聘请到培训机构；通过选派教师攻读研究生、外出进修培训、岗位锻炼和教育科研等多种途径加强建设；指导教师有计划地深入中小学课堂一线，和中小学教师建立伙伴关系，了解培训对象教学理念、知识水平、教学能力及课堂教学现状。
按照精干、高效的原则，加强培训机构领导班子建设。采取竞争上岗等办法，选拔政治思想过硬、业务水平高、年富力强、具有开拓精神的学科骨干担任学校领导，实行任期目标责任制。
按照先进性和实用性相结合原则，加强培训机构标准化建设。校园硬件建设要突出教师专业化发展的特点，重点加强“互联网+”基础设施建设，建设“智慧教师培训”系统，打造教师教育“大数据库”，争创省级、国家级示范性县级教师培训机构。
按照教育师资先行的原则，加强对培训机构建设和办学质量的督导与评估。把县级教师培训机构建设的水平作为教育现代化县（市、区）创建，以及县级政府基础教育工作和中小学教师继续教育工作考核、评估的重要内容。
（作者单位系浙江省温州市教育局）
