10月19日，本报第三版刊登吉林省一位乡村教师的来信，作者提出，村小应该在撤并后实行集中办学。由此引发广大读者对村小的热议，本期特别聚焦——
与其撤并，不如提高待遇
□ 李飞鹏
我认为，村小应该保留。我所在的乡镇有一所中心小学，下辖7所分布零散的村小，最远的村小距中心小学近10公里，最近的也有4公里，而且连接中心小学和村小的全是崎岖山路，且弯多路窄。如果这些村小的学生全部集中到中心小学上课，交通和安全无疑成为撤并村小的绊脚石。
此外，撤并村小后，教师的工作任务并不会减轻，也不会有更多时间放在教学上。乡镇中心小学师生人数无疑是最多的，然而其他学校的人数也不少，特别是距中心小学最远的那所村小，人数几乎与中心小学持平。如果贸然将这些村小撤并到中心小学，虽然教师数量增加了，但学生数量也增加了，且中心小学的承载能力有限，势必会导致大班额出现。这样，教师要管理的学生多了，批改作业的量大了，工作量不减反增，教学质量很难得到保证。
在不能撤并村小的情况下，如何激发村小教师的工作积极性，提高村小的教学质量？我们当地的做法是：发放边远山区津贴，越边远的地方，津贴越高。以最远的村小为例，教师每人每月能领到1200元补贴，而中心小学教师只有500元；定期交流，中心小学每年安排教师到村小支教，并将支教情况与评职称挂钩。有了这两个保障，近年来村小确实吸引了不少优秀教师，教学质量有了显著提高。
但是，结合实际我还要提几点建议：一是拨付公用经费时，应该直接拨到村小，而不是拨到乡镇中心小学，要让村小在经费上有更多的支配权；二是拨付公用经费不能只依照各校的实际学生人数，可以参照四川阆中的做法，无论学生人数多少，统一按照某个标准拨付，切实提高村小教师的待遇；三是让村小教师定期到中心小学交流学习，现在是中心小学派教师到村小支教，但村小教师一般不会到中心小学交流，这样不利于提高村小教师的教育教学水平。
总之，我认为当前撤并村小并不是一个很好的选择，与其选择撤并，不如想办法提高村小教师的待遇和村小的教学质量。
（作者单位系江西省宜春市袁州区水江中学）
必须保留的三类村小
□ 赵尚贵
我觉得，有三类村小必须保留：第一类是城市化浪潮没有波及到的村小，当地人口多，学龄儿童也多，不仅不能撤并，而且要想方设法办好，甚至要适当增加教学点；第二类是与城镇学校一样拥有各种完备教育设施的村小，这些宝贵的资源不能被闲置，更不能因为师资短缺和生源减少而任其自生自灭；第三类是历史悠久、文化底蕴深厚的村小，这类村小积累了丰富的办学经验，教师主动学习、与时俱进，教研活动开展得有声有色，教学质量过硬，赢得了社会好评和村民信赖，深受学生喜爱。
保留这些村小，可以让乡村孩子拥有成长乐园。村小最大的困难是师资短缺，一方面可以通过提高“师生比”增加村小的教师编制；另一方面可以将“学校人”变为“系统人”，辅之以政策保障，引导“富余”教师逐步向缺编学校流动。
保留这些村小，让村民共享教育资源。村小的教育资源一旦能与村民共享，其价值会成倍增长。例如，有的乡村空巢老人多，政府可以把老人组织起来，借助村小闲置房舍开设“老人之家”，增设老人健身活动场地，举办健康养生讲座，开展老人们喜欢的活动；还可以利用村小资源，将需要农业科技知识的农民集中到学校培训。
（作者单位系安徽省淮南市金岭中学）
倾心办好保留的村小
□ 任正君
我觉得，应慎重对待撤点并校，除了少数确实需要撤并的村小，应该保留大部分村小，并要倾心倾力办好。
偏僻贫困山区尤其是老少边穷地区的村小，距乡镇中心校较远、条件艰苦、交通不便，教育质量肯定与中心校没法相比。但是，如果村小全部被撤并，学生上学路途会很远，如果寄宿，低年级学生的生活自理能力远远不足，缺少父母的关爱也会给孩子幼小的心灵留下创伤。盲目撤并村小，还可能会让部分孩子无学可上，导致辍学现象增加，甚至出现乡村文化凋敝等负面影响。
我们可以借鉴发达国家“小班小校”等经验，探索符合各地农村实际、科学合理的学校布局方案。比如，让小学低年级学生不必离开父母在村小就读，如果师资匮乏可以采用复式教学，也可以安排师范类大学生顶岗实习。此外，政府要在经费保障、师资补充等方面打破各方限制，给予村小充分照顾，为村小发展排忧解难。
（作者单位系甘肃省平凉市第九中学）
适度有限撤并
□ 李 磊
对于只有几个学生的村小，不妨适度有限撤并。因为，只有几个师生的学校，很难保证开足开齐所有课程，也难以维持学校正常的教学运转。由于学校缺少人气，教师更容易产生职业倦怠，学生也很难产生学习兴趣，教育质量难以保障。但是，村小撤并一定要适度。据统计，农村小规模小学满足了20%没有能力进城上学的农民家庭子女的教育需求。
如何稳妥慎重地进行村小撤并？根据我所在县撤并村小的经验，可以这样探索和尝试。
保证学生“家门口能上学”。基于生源不断减少的现实，实行以乡镇驻地为集结点，以学区为网点的撤并方式。撤掉只有几个人或十几个人的学校，一至三年级学生到附近规模较大的其他村小就读，这些学校距学生家都不太远，保证乡村孩子能够在“家门口上学”，四年级以后再到乡镇中心学校就读。
解除家长的后顾之忧。乡村学生到乡镇就读后，就餐和接送往往会成为家长关心的问题。我所在县投入资金为每个乡镇中心小学建设了高标准食堂，配备了食堂专职人员，保证学生在校吃得好；同时，为每所乡镇学校配备校车，集中接送在乡镇就读的学生，家庭经济困难学生还能免除乘车费用。
（作者单位系山东省东阿县教育局）
换一种角度看撤并
□ 张自恒
大多数村小地处偏远，规模相对较小，办学困难，在师资配备上往往属于被遗忘的角落，办学质量不佳。教学质量上不去，生源改善不了，优秀教师分配不进来，这些村小的办学质量自然很难有大的突破。哪怕这些村小被保留，也只是乡镇中心校不可缺少的低层次补充。
村小要想有新突破，首先要立足办学条件，找准定位。在深化课程改革的今天，根据学校实际形成一校一品的特色，让特色成就一所学校。其次，必须突破村小师资的薄弱环节，与周边规模较大的学校结成友好的联盟关系，聘请专业教师到学校任教音体美劳等课程，开足开齐开好国家规定的全部课程。
（作者单位系浙江省杭州市余杭区舟枕小学）
不能搞“一刀切”
□ 张学炬
十几年前，我所在的学区方圆不足3公里，却有8所小学，村村都有学校，但资源分散，师资短缺，每个教师几乎都要包班，工作时间主要是上课，备课、批改作业只能等下班后完成。虽然教师认真敬业，但由于缺乏专业学习和提高的时间，导致教育教学方式落后，教学效率低，教育质量差，家长意见非常大。
从2004年起，我所在的学区进行撤点并校，学校由8所减少到3所。资源集中后，师资得到优化，短时间内学生的成绩有了大幅度提高，家长们也逐渐认可了。
但是，在撤点并校时，一定要注意以下几个问题。
一是要因地制宜，不能搞“一刀切”。有的地方交通不便，一旦撤点并校，学生要翻山越岭去上学，这种情况不适合采用这种方式，应以“学生为中心”，不同情况区别对待。
二是不能抛弃撤点并校后的闲置校舍，要做好维修翻新工作。随着国家教育政策向农村倾斜，以及计划生育政策的调整，相信几年后农村学校的生源可能又会出现新的高峰，学校有可能面临并校之后再分开的局面。
三是要做好必要的配套工作，并校前要做好舆论宣传，争取得到家长的理解和认可。并校后，对于距离较远的学生，要配好校车，对于部分教师的食宿问题也要妥善安排。
只有解决好上述三个问题，才能充分发挥“并”的凝聚力，产生新的聚合效应。
（作者单位系山东省邹城市中心店镇老营小学）
