“十四五”时期，建设高质量教育体系成为教育发展的主要目标。不谋一隅，不足以谋全局。建设高质量教育体系的关键是建设县域高质量教育体系。县域特色品牌学校建设作为县域高质量教育体系建设的重要抓手，对建设高质量教育体系意义重大。但是，目前县域特色品牌学校建设还存在许多瓶颈，如缺乏整体规划、策划能力不足、诊断改进跟不上、建设难以持续等，在一定程度上制约了县域特色品牌学校建设，同时影响了县域高质量教育体系建设。广东省始兴县委、县政府切实承担起主体责任，教育行政部门主动承担起直接责任，多措并举破解县域特色品牌学校建设瓶颈，进而推进县域高质量教育体系建设。
规划为先。做好规划是建设县域特色品牌学校的基础。然而，许多县（市）区缺乏这方面的意识，对县域特色品牌学校建设没有认真规划。始兴县位于广东省北部，是盛唐名相张九龄的故乡，历史文化底蕴深厚，被誉为“南岭明珠”。2015年，在实现教育创强目标后，县委、县政府提出“走内涵发展道路，办特色教育”的新目标，致力于推进“一校一特色，一校一品牌”。为做好规划，县教育局借助广东省教育研究院专家团队力量，制定了符合始兴县实际的中长期发展规划，提出用5年左右时间突破县域特色品牌建设的瓶颈，打造若干所特色品牌学校；用10年左右时间建成一批特色品牌学校，将始兴县打造成省内外具有一定影响力的特色教育品牌县。
策划为本。县域特色品牌学校建设的核心是特色品牌策划。而特色品牌策划具有一定的专业性，对中小学校长来说具有一定的挑战性。因此，县教育局采取多种途径提升校长的品牌策划能力。一是举办专题培训与研讨活动。邀请专家到始兴县进行专题培训，同时举办特色品牌学校创建专题研讨活动。二是实地考察学习。选派中小学校长前往北京、长沙等地进行实地考察。三是开展案例分析。邀请专家到始兴县介绍特色品牌学校做法，进行案例分析，同时帮助和指导中小学校长完善品牌建设方案。四是参与评选。参与广东省教育研究院举办的中小学特色学校建设成果征集评审活动，让中小学校长在评审现场进行有针对性的系统学习。
诊改为要。县域特色品牌学校建设经过一段时期的实践，必然会出现诸多问题，这就需要诊断和改进。始兴县教育局委托韶关学院专家团队对开展特色品牌学校建设的学校多次进行诊改调研。通过系统搜集、整理和分析特色品牌学校策划、建设存在的问题，提出有针对性的解决路径和策略，提升县域特色品牌学校建设质量。如诊断发现，墨江中学的“润墨教育”在原型特质挖掘和外显方面存在不足，专家团队建议立足“墨”的特质开发书法教育校本课程，强化特色品牌的显现度；针对始兴中学“大成教育”对地方名人文化资源利用不足，提出要研究张九龄成长、成德、成才之道，并用作育人资源等建议。这些建议有效提升了特色品牌学校建设的质量。
保障为基。特色品牌只有经过时间的积淀才能成为学校的精神和文化，转化为育人的力量。由于种种原因，县域特色品牌学校建设往往难以持续发展。为此，始兴县教育局建立健全特色品牌学校建设持续发展的保障机制：一是设定连续周期制度。通过设定特色品牌学校建设周期，引导可持续发展。二是纳入规划。特色品牌学校建设纳入学校中长期发展规划，在资源配置上给予支持和倾斜。三是建立岗位责任制。防止特色品牌学校建设因“人”而“变”，保障特色品牌学校建设持续发展。
经过几年的实践，始兴县出现了一批特色品牌学校。借由县域特色品牌学校建设，始兴县向着教育高质量发展的目标大步迈进。
（作者单位分别系韶关学院教师教育学院、广东省始兴县教育局教师发展中心，本文系韶关市哲学社会科学规划课题“基于诊断性行动研究的县域特色品牌学校建设”研究成果之一）
