党的二十大报告指出：“我们要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设教育强国、科技强国、人才强国，坚持为党育人、为国育才，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之。”中外合作办学承担着人才培养和科技创新的重要任务，是着力造就拔尖创新人才、聚天下英才而用之的重要国际化平台。中外合作办学高质量发展，必须于人才培养和科技创新两方面发力，实现“双轮驱动”。
中外合作办学为何重视“科研提升”
中外合作办学作为教育对外开放的重要载体，具有国际化程度高、校园文化多元、教学方式灵活等优势。多年来，中外合作办学的规模、质量、效益不断提升，办学模式也逐渐从“单一资源引进”转向“多样化合作”。当下，中外合作办学已不满足于以课程、教学为主的传统模式，处于转型发展的关键时期，需要探求内涵式发展新路径。
近年来，在世界范围内，新一轮科技革命与产业变革深入发展，科技创新已成为国际战略博弈的主要战场；而在国内，我国高校整体科研水平实现了巨大提升，竞争日益激烈。这对中外合作办学的科研质量和未来发展提出更高的要求。过去，中外合作办学的定位往往聚焦于国际化教育和社会影响力方面，对科研关注较少，导致在科研建设方面重视不足，且缺乏资源支持，研究水平相对较弱。步入发展新阶段，中外合作办学必须把“科研提升”作为新的发展引擎，完善符合自身特点的科研管理体制机制，通过开展高水平科研工作，提升对所在区域和国家经济社会发展支撑度，为中外合作办学高质量发展注入新动力。
中外合作办学“科研提升”有何优势
中外合作办学吸收中外双方高校优质教育资源，汇聚全球人才，具有“科研提升”的天然优势。
首先，政策支持。2022年8月，教育部印发《关于加强高校有组织科研 推动高水平自立自强的若干意见》，强调高校要把服务国家战略需求作为最高追求，坚持战略引领、组织创新、深度融合、系统推进的指导原则，要加快变革高校科研范式和组织模式，强化有组织科研，更好服务国家安全和经济社会发展面临的现实问题和紧迫需求，为实现高水平科技自立自强、加快建设世界重要人才中心和创新高地提供有力支撑。中外合作办学作为高校重要组成部分，要以“科研提升”汇聚人才和创新能量，努力产出高水平科研成果，更好服务国家战略。
其次，国际化程度高。中外合作办学历来承担着引进国外优质教育资源、培养国际化人才的任务，国际化始终是中外合作办学的最重要特色。这为“科研提升”奠定了良好基础。中外合作办学国际师资比例高，国际化氛围浓厚，在深化国际科研合作、布局建设一批一流国际联合实验室等平台方面具有天然的优势，有利于科研工作的高质量开展。
再其次，内部治理机制灵活。中外合作办学在办学目标和内部治理上有一定自主权，包括人事聘用、资产管理、财务运行等方面，能够发挥自身的体制机制优势，通过灵活的人员配备和经费支持保证“科研提升”顺利推进。
中外合作办学如何加快“科研提升”
中外合作办学加快“科研提升”，要充分利用政策支持、国际化平台和内部治理优势，立足自身的学科基础，结合国家战略和所在区域发展需要，确定科研发展的战略方向。具体来说，可以从学科方向凝练与团队建设、制度建设与氛围营造、科研成果应用与转化等三个方面推进。
首先，重视学科方向凝练与团队建设。中外合作办学普遍侧重教学工作，在学科建设方面基础相对薄弱，难以跟上当前学科发展的大趋势，需要通过学科凝练和学位点建设形成整体合力。为此，上海大学悉尼工商学院结合当今数字经济的时代特征，对接学校整体建设目标，逐步确定了“数字经管”的学科发展方向，以此引领学科发展方向凝练和团队建设，逐步形成了以1个学科平台为引领、6个基础团队为核心、3个交叉团队为辅助的“1+6+3”的学科团队建设基本格局，最大限度发挥团队在科研组织和活动中的凝聚和引领作用。具体来说，1个学科平台指上海市重点创新团队“基于数字平台的社会公共服务机制研究”，6个基础团队指智能信息处理、平台运营管理、城市经济与管理、组织管理与数字化营销、智慧金融与财务管理以及人工智能与行为科学，3个交叉研究团队是指澳大利亚研究中心、案例研究中心和智库研究中心。
其次，加强制度建设与氛围营造。有效的政策供给和制度保障是优化师资队伍结构、营造科研氛围、促进“科研提升”的关键。“科研提升”的前提是科研团队要实。要打造合理的人才结构梯队，本着重视人才、合理引进和使用人才、充分发挥人才优势的原则，为他们搭建创新平台，提升人才综合竞争实力。要设计并推出一系列科研管理与服务规章制度，尤其是教师分类管理与考评制度、团队与人才培育制度以及学术交流支持制度等，并在执行过程中不断优化完善，切实解决好科研与教学、平台与院系、个人与团队等关系。
教师分类管理和考评制度要对教师教学工作、科研成果与社会服务的全样本数据进行分析，围绕中外合作办学发展的愿景和使命，将教师分为科研型、实践型、教学型、教学科研型四类，对不同类型的教师提出不同的工作任务要求和考核标准，并对教学、科研、社会服务等工作量进行适度区分。在执行过程中，要坚持“以质为主”原则，实施动态调整，激励教师进行自我审视、自我定位，明确个人发展目标。人才培育支持政策包括对日常科研活动的经费支持、项目支持等。学术交流支持制度则主要支持教师组织或参加各类学术交流活动、邀请专家开设讲座或论坛等。要通过系列政策的实施，有效激发教师参与科研活动的积极性，营造良好的科研氛围，助力产出更多更好成果。
再其次，推动科研成果应用与转化。科研成果应用与转化是科学研究服务社会最直接的体现，也是高校的重要使命之一。一方面，必须立足国家和区域发展需要推动成果应用与转化。比如，上海大学悉尼工商学院利用上海的区位优势，抓住上海建设具有全球影响力的科技创新中心的机遇，面向地方重大需求，积极布局，推动形成了“科研、凝聚与应用转化”的一整套流程。另一方面，要通过对接重要行业产业、建立产学研基地来推动科研成果应用与转化。近年来，学院先后与多家企业建立了研究基地或研究中心，针对城市治理、数字经济等领域，积极推进决策咨询研究，为解决重点和热点问题提供政策建议。
中外合作办学已经进入高质量发展时期，必须迈入创新型发展的赛道，全力塑造发展新动能新优势。要通过“科研提升”丰富办学内涵，激发各方面潜能，促进中外合作办学在教学成果、育人成效、科研成果、社会服务等各项工作中量质齐升，为教育强国、科技强国、人才强国建设作出更大贡献。
（作者单位系上海大学悉尼工商学院）
